Правительство снизило плату в 2024 г., а таможня — нет
Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение Центральной акцизной таможни (ЦАТ), которая в феврале прошлого года отказалась снижать ставку ввозной пошлины для аперитивов Aperol и ликеров Campari. Его оспаривала российская «дочка» производителя Campari Group — «Кампари рус».
В период с 10 августа по 10 сентября 2024 г. компания ввезла из Латвии Aperol и Campari. Производят их в Италии. В декларациях компания применила ставку в размере 20%, но не менее 3 евро за литр стопроцентного спирта. Такую ставку правительство в июле 2024 г. установило для виски, ликеров, настоек, рома, джина и других видов крепкого алкоголя из «недружественных» государств. До этого она составляла не менее 1,4—1,5 евро, но взымалась по-другому: за литр напитка без пересчета на содержание стопроцентного спирта.
Раньше плата считалась за объем, а теперь ставку стали умножать на крепость, объяснял «Коммерсанту» руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.
Читать также:
По новой формуле пошлина в некоторых случаях оказалась ниже, чем прежде. Например, за виски с содержанием спирта 40% импортеры стали платить от 1,2 евро.
Таможня после проверки потребовала от «Кампари рус» внести в декларации изменения, рассчитав пошлину по ставке Единого таможенного тарифа ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС) в размере 1,5 евро за литр, говорится в материалах суда. Компания подчинилась, чтобы не сорвать поставку покупателям. Но в декабре 2024 г. все же потребовала новой корректировки с использованием ставки, примененной первоначально. Таможня отказалась, из-за чего «Кампари рус» не смогла вернуть свыше 18 млн руб. излишне уплаченных таможенных платежей и обратилась в суд, сказано в материалах дела.
ЦАТ объясняла в суде, что должна применяться ставка, при которой сумма пошлин максимальная. Таможня ссылалась на первую редакцию (7 декабря 2022 г.) постановления № 2240, в котором говорится о необходимости установить повышенные пошлины для «недружественных» стран до 31 декабря 2027 г. во исполнение указа президента (№100 от 8 марта 2022 г.). Суд не согласился: возможности выбрать максимальную ставке нет ни в упомянутом постановлении, ни в нормах права ЕАЭС, ни в российском законодательстве о таможенном регулировании.
ЦАТ планирует обжаловать судебный акт, говорит ее начальник Александр Шведов. Он подтвердил Shopper’s высказанное таможней в суде мнение, что должна применяться ставка 1,5 евро за литр как максимальная.
«Судя по всему, таможня фактически скрестила два разных режима регулирования: общий режим ЕТТ ЕАЭС, который содержит свои ставки для таких товаров, и специальные меры по постановлению правительства», — говорит управляющий партнер юридической компании «Генезис» Артем Денисов. Таможня сослалась на некий «гибридный» принцип, поясняет он: выбрать ту ставку, при которой сумма пошлины максимальна. Но указ президента сам по себе лишь разрешает правительству установить повышенные ставки как специальную меру, а не вводит конкретный механизм «выбора максимальной из любых трех ставок». А постановление правительства утверждает конкретные ставки «и не предусматривает одновременного применения с ЕТТ ЕАЭС путем выбора максимально возможной суммы», отметил юрист.
Таможня исходила из «денежноемкости регулирования», а не из буквального содержания норм права, говорит управляющий партнер юридической компании «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский. «В законах и постановлениях нет такого правила, что если ставки по постановлению [правительства РФ №2240] окажутся ниже, то нужно применять ставки по ЕТТ ЕАЭС», — подчеркнул он.
Популярное
Wildberries, Ozon и «Яндекс маркет» вместе заработали до 600 млрд руб. на рекламе в 2025 г.