Минэкономразвития доработало законопроект о платформенной экономике

Минэкономразвития при участии Минпромторга и Минцифры подготовили финальную версию законопроекта о платформенной экономике, который будет регулировать деятельность маркетплейсов. Правительственная комиссия рассмотрит документ 30 июня, рассказал представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко РБК. Вступление закона перенесли на год — на 1 марта 2027 г.

Законопроект, регулирующий деятельность маркетплейсов, начали готовить еще осенью 2024 г. Финальная версия документа сильно отличается от первоначальной, говорит представитель аппарата Григоренко. Среди основных отличий — маркетплейсы должны будут за 45 дней уведомлять партнеров об изменениях в условиях договоров, которые ухудшают их положение: например, увеличится размер комиссий или снизится вознаграждение владельца ПВЗ.

Ранее предлагалось ограничить возможность менять оферту раз в три месяца. Но бизнес выступил против, потому что это может помешать ему быстро реагировать на изменения рынка, что является одним из преимуществ бизнес-модели. Поэтому вместо этого решили «предусмотреть достаточный срок для адаптации партнеров», говорит представитель аппарата Григоренко.

Согласно законопроекту, на маркетплейсах введут обязательную идентификацию продавцов через ЕСИА или госреестры. Продавцов будут уведомлять о введении против них санкций за три дня. Если пользователь выставил фильтр товаров по цене, маркетплейсы не смогут показывать более дорогие товары выше дешевых, потому что продавцы оплатили его продвижение.

Также в законопроекте есть право правительства ввести требования к отображению информации о цене в карточке товара. Маркетплейсы сейчас устанавливают скидки при оплате их банковскими картами. И эти скидки отображаются как цена товара. А это может быть скрытым навязыванием банковских услуг, потому что понуждает быстро и без идентификации оформить карту, объяснил собеседник РБК.

Из законопроекта убрали положение указывать в карточке товара информацию, что он подлежит обязательному подтверждению соответствия сертификации и декларированию. Эту меру позже могут закрепить правительственным актом, когда у маркетплейсов появится техническая возможность. Еще из законопроекта убрали регулирующую скидки норму, в том числе обязывающую получать активное согласие на скидки. Теперь маркетплейсы должны будут за пять дней уведомлять продавцов о снижении цены на их товар, а продавец сможет установить минимальную цену на товар. И без его согласия сделать цену ниже будет нельзя. Если продавец откажется от скидок, маркетплейс не имеет права понижать его в поисковой выдаче и вводить другие ограничения.

Нынешняя версия законопроекта «во многом сбалансирована» и учитывает позицию участников рынка, прокомментировал представитель объединенной компании Wildberries & Russ. Законопроект поможет устранить неопределенность, заложив правовые основы для устойчивого роста платформенной экономики, согласен представитель Ассоциации цифровых платформ. Но не законопроект не регулирует вопрос неограниченных инвестиций маркетплейсов в скидки на товары, сказал «Ведомостям» председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов. А это создает неравные конкурентные условия с другими участниками потребительского рынка.