Как в России ограничивают продажу алкоголя, вейпов и энергетиков

В 2025 г. в России администрации регионов повально принимали меры, ограничивающие продажу алкоголя, вейпов и энергетических напитков. Годом раньше в России был принят закон, наделивший регионы правом устанавливать время продажи алкоголя в заведениях общепита, а также торговых точках в многоквартирных домах и прилегающих к ним территориях. Подавляющее большинство регионов не преминуло воспользоваться новыми полномочиями.

Shopper’s собрал наиболее заметные истории и проанализировал, насколько эффективно работают строгие правила.

Антиалкогольная кампания набрала силу

Самые жесткие ограничения на продажу алкоголя с марта 2025 г. ввели в Вологодской области: спиртным разрешено торговать два часа в будние дни — с 12:00 до 14:00. В выходные, правда, ничего менять не стали, оставив федеральные запрет на продажу ночью: с 23:00 до 8:00.

Руководство Вологодской области объясняло свои решения тем, что местные жители будто бы спиваются, а естественная убыль населения  по итогам 2024 г. (в области проживало 1 121 343 человек) составила почти 8000 человек. Согласно рейтингу трезвости регионов Минздрава за 2019 г., Вологодская область оказалась почти в самом конце — на 71-м месте.

Жесткие правила привели к немедленному возникновению теневого рынка, писал «Коммерсантъ». Он появился в первый же месяц. Водку начали продавать таксисты, появились даже целые сервисы «алкотакси»: по телефону покупатель заказывает спиртное на выбор, а водитель в любое время суток его доставляет, рассказывало RTVI. Приспособились к изменениям и «наливайки»: там продавец теперь открывает бутылку, переливает алкоголь в стаканчик для кофе и отдает покупателю.

Однако также через месяц губернатор Филимонов отчитался в своем Telegram-канале об успехе антиалкогольной кампании. По его словам, только за март продажи алкомаркетов в Вологодской области сократились на 50%, а количество пациентов, которые поступают с алкогольным опьянением в областную клиническую больницу, снизилось на 26% по сравнению с февралем.

Алкогольные магазины в Вологодской области стали закрываться. К началу января 2026 г. в регионе закрылись или сменили ассортимент все 610 алкомаркетов. Сеть «Красное & белое» решила перепрофилировать торговые точки в «КБ-продукты», поменяла вывески и ассортимент и местная сеть «Северный градус», радовался губернатор.

А дальше, несмотря на принятые меры, реальное потребление алкоголя в Вологодской области не сократилось и даже выросло с 9,56 л (чистый спирт в пересчете на год) на душу населения в январе до 9,84 л в ноябре. Это максимальный показатель с начала года.

Сам же Филимонов говорил, что для оценки мер нужен больший срок. «Наша задача — выйти на плато из этого кризиса и потом уже перейти в траекторию роста. Как минимум пятилетка нужна для замера эффективности нашей работы», — объяснял он.

с 1 марта ужесточили правила продажи алкоголя в Бурятии, хотя не так сильно. Если раньше его можно было купить с 9:00 до 21:00, то теперь — с 11:00 до 20:00. Также в республике полностью запретили продажу алкоголя в магазинах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов. Как сообщали местные СМИ, в результате только за первый месяц число алкомаркетов сократилось со 130 до 75.

В Калмыкии часы продажи алкоголя менять не стали, но с 1 марта запретили торговать алкоголем в магазинах в многоквартирных домах. Количество магазинов «Красное & белое» за месяц после введения ограничений там сократилось с 73 до 57.

В Подмосковье с 1 сентября тоже ограничили продажу алкоголя во дворах многоквартирных домов. В результате более 1000 магазинов прекратили спиртного.

Введенные ограничения заставили задуматься руководителей других регионов. Например, свои меры пресечения рассматривают администрации Магаданской и Амурской областей, Камчатского и Красноярского краев, Калининградской и Новгородской областей, Чувашии.

Правила продажи алкоголя по всей стране будут ужесточаться, говорил ТАСС председатель комитета по экономической политике Законодательного собрания Ростовской области Игорь Бураков. «Это связано с вопросом улучшения демографии и увеличения продолжительности жизни. Однако здесь важно сохранять баланс и не уходить только в запретительные меры. Мы не должны дать импульс для развития теневого рынка», — объяснял он.

Вейпам грозит полный запрет

Кроме алкоголя, российские власти усилили борьбу с вейпами. Лидерство опять оказалось за Вологодской областью и Георгием Филимоновым. «То, что нужно обязательно запретить продажу вейпов, курительных смесей, аромаингаляторов, никотинсодержащей продукции, — это факт. Не ограничить, а запретить. Это, так же как и алкоголь, является оружием геноцида против людей, в первую очередь молодых», — говорил губернатор в интервью РБК в мае.

Правда, у регионов пока нет права регулировать продажу вейпов. Поэтому, по словам Филимонова, власти на Вологодчине будут внимательно проверять магазины, где они продаются, на предмет нарушений. «Только в силу того, что у нас нет регуляторики, нет полномочий, переданных субъекту, мы будем каждый отдельный магазин профилактировать на наличие состава нарушений», — заявил он. И результаты есть. Если в начале июня в Вологодской области было 316 точек продажи вейпов, то к середине декабря, 203 из них прекратили деятельность, сообщил Филимонов.

К слову, российские власти подготовили законопроект о запрете продажи вейпов в регионах и даже разработали для них поправки, писал РБК. Как утверждали источники газеты, регионы могут получить право запрещать продажу вейпов с сентября 2026 г. А нарушившие запрет магазины будут лишать лицензии на продажу табака. Ратовали за полный запрет торговли вейпами на своей территории власти Нижегородской области.

Считается, что идею полного запрета на продажу вейпов в России поддержал президент Владимир Путин. Во всяком случае, когда глава общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерина Лещинская в начале ноября попросила его «дать распоряжение ввести полный запрет вейпов» на территории страны, Путин в ответ кивнул.

В результате Госдума рассмотрит нижегородские поправки о вейпах весной 2026 г. Сначала проект хотели принять так, чтобы закон вступил в силу в марте. Но депутаты предложили ограничить географию пилотного проекта только Нижегородской областью, писал Forbes. На ее примере они рассчитывают выявить положительные и негативные последствия.

Еще в 2026 г. власти планируют ужесточить правила к конструкции вейпов и их упаковке, говорил в начале года в интервью ТАСС руководитель Росстандарта Антон Шалаев. По его словам, бóльшую часть упаковки должна занимать информация о негативных последствиях курения, как на упаковках сигарет. Также конструкция вейпов не должна имитировать игровые элементы. «Все должно быть четко и максимально не вызывать интерес со стороны детей и отторгать их от вейпов»,  — объяснял он.

Энергетики по биометрии

С 1 марта 2025 г. в России запрещена продажа энергетических напитков несовершеннолетним. Если продавец не уверен в возрасте покупателя, он обязан попросить у него паспорт, как при продаже алкоголя.

Меры привели к исчезновению энергетиков в вендинговых автоматах, поскольку подтвердить возраст покупателя нельзя. На энергетики приходилась весомая часть прибыли вендингового бизнеса, сетовал в разговоре с «Ведомостями» гендиректор «Фитвенда» Чаба Зентаи. На них приходилось 5% выручки, но это высокомаржинальный товар, заменить который непросто, рассказывал Shopper's Борис Белоцерковский, президент группы Uvenco, крупнейшего оператора автоматизированной торговли.

Эффект в целом на рынке проявился довольно быстро. В июле розничные продажи энергетиков в России в штуках выросли на 7% год к году, в деньгах — на 20%, а в начале года они росли на 24% в штуках и на 38% в деньгах, приводил данные «Эвотора» «Коммерсантъ».

Замедление происходит из-за запрета продажи энергетических напитков несовершеннолетним, подтвердили тогда «Коммерсанту» аналитики «Эвотора» и Ntech. К энергетикам формируется негативное отношение, массовые ограничения фактически приравнивают их к сигаретам и алкоголю, хотя «масштабных исследований, подтверждающих вред при разумном потреблении, нет», жаловалась гендиректор ассоциации «Союзнапитки» Алла Андреева. По ее словам, основной спрос на энергетики формируют потребители 25—35 лет.

Правда, позже правительство решило провести эксперимент по онлайн-продаже вина и энергетиков, писал со ссылкой на источник РБК. Подтверждать возраст можно будет через биометрию. Ее сейчас активно внедряют торговые сети на кассах самообслуживания.

Есть и другой способ — подтверждение через мессенджер Max. Первым такую технологию среди российских сетей ввел «Магнит». Он же первым совместно с Т-банком начал онлайн-продажу энергетиков по биометрии через приложение банка в разделе «Супермаркеты».

Подтверждение возраста через Max есть сейчас во всех магазинах «Магнита» и в некоторых точках «Вкусвилла», «Пятерочки», «Перекрестка» и «Ашана».