Как получить сертификат соответствия на продукцию: полный гайд

Обязательная сертификация соответствия направлена на повышение качества продукции на рынке и безопасность покупателей. Пренебрежение этим требованием может навлечь штрафы на бизнесмена. Разберемся, что такое сертификат соответствия, как его получить и как часто нужно это делать.

◾ Что такое сертификат соответствия

Сертификат соответствия — документ, который подтверждает, что получивший его товар отвечает установленным для него стандартам. Такие нормы предписывают, какой должна быть продукция: из чего ее следует изготавливать, какие функции она должна выполнять, какую нагрузку выдерживать и т. д. Обязательная сертификация соответствия для определенных товаров закреплена в федеральном законе «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ.

Документ выдает заявителю (производителю или импортеру) только аккредитованный сертификационный центр на основе выбранных им испытаний и проверок продукции. Организация несет ответственность за всю указанную в нем информацию согласно ст. 14.47 КоАП РФ в виде штрафов размером вплоть до 1 млн руб.

Любой покупатель может запросить у продавца сертификат соответствия, чтобы удостовериться в безопасности товара. Также сертификат понадобится на таможне, если вы ввозите товар в страну. Еще его спрашивают маркетплейсы или крупные сети магазинов, когда вы начинаете вести продажи через них.

Если у бизнесмена нужного документа нет, но продукция подлежит обязательной сертификации, это нарушение может грозить штрафами и внеочередными проверками Роспотребнадзора.

Важно отличать сертификат от декларации соответствия. Последний нужен, когда предусмотрены упрощенные техрегламенты для производства продукции из-за меньшего риска для покупателей. При декларировании заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы — техническую документацию, результаты собственных испытаний и измерений и другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента. Декларация регистрируется в электронной форме и вносится в реестр деклараций и сертификатов соответствия.

◾ Какие бывают сертификаты соответствия

В России для товаров признаются два стандарта с соответствующими сертификациями:

● ГОСТ Р — отечественный стандарт. Действует только на территории России.

● ТР ТС — технический регламент, принятый в странах Таможенного союза. Необходим для продажи изделий в России, Казахстане, Беларуси, Кыргызстане и Армении.

При оформлении учитывайте, что ТР ТС всегда приоритетнее национального ГОСТа Р. Если техрегламента Таможенного союза нет, только тогда допустимо применять ГОСТ Р. Сделать сразу два типа обязательных сертификатов на один товар нельзя, но можно пройти добровольную сертификацию по ГОСТ Р дополнительно к ТР ТС.

◾ В чем разница между сертификатом соответствия и сертификатом качества

Понятия «сертификат качества» с юридической точки зрения не существует. Но в народе оно обозначает различные обязательные или добровольные сертификационные документы, декларации соответствия, свидетельство о госрегистрации.

В их перечень входит и сертификат соответствия. Он, в свою очередь, подтверждает только соответствие товара стандартам ГОСТ Р или ТР ТС. Ни на какое качество в «глобальном» смысле этот документ не указывает.

Если сильно упростить, то между этими двумя понятиями можно поставить знак равенства. Только одно название — народное и более широкое, а другое — юридическое и более точное.

◾ Перечень товаров, требующих обязательной сертификации

Сертифицировать нужно любые товары, которые попадают под действие технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) или отечественных ГОСТов. Перечень такой продукции собран в отдельных документах.

Список товаров, подлежащих сертификации на соответствие российским ГОСТам, закреплен в постановлении правительства РФ №2425 от 23.12.2021. Для поиска требований в ТР ТС есть Единый перечень продукции, который был утвержден решением КТС №526 от 28.01.2011. Если ваш товар есть в обоих списках, оформлять нужно сертификат соответствия ТР ТС.

В частности, обязательно подлежат сертификации многие категории товаров, которые мы используем в повседневной жизни. Например:

● детские товары и игрушки;

● металлическая, пластиковая, стеклянная, керамическая посуда;

● пищевые продукты;

● парфюмерные и косметические товары;

● шины;

● бытовая химия;

● бритвенные принадлежности;

● растворители и краски.

Оба этих списка регулярно пополняются и исправляются. Если ваш товар сейчас не требует сертификации, важно периодически проверять, не поменялись ли стандарты. По этой же причине не продлеваются уже полученные сертификаты — после истечения срока их годности придется проходить процедуру заново.

Если товар куплен в какой-то из стран ЕАЭС, то у него уже есть сертификат соответствия, и повторно его получать не нужно. Но надо будет запросить у производителя или поставщика документы на продукцию. А если изделие не требует обязательных декларирования или сертификации, вы можете получить отказное письмо. Оно подтверждает, что сертифицировать продукцию не нужно по закону. Этот документ могут потребовать маркетплейсы или контролирующие органы.

Также вы все еще можете сделать сертификат ГОСТ Р на добровольной основе. Это повысит доверие покупателей. А вот сертификат ТР ТС добровольно получить нельзя.

◾ Как выглядит подлинный сертификат

Форма сертификата соответствия установлена приказом Минпромышленности и торговли РФ №1934 от 27.05.2021. Она включает в себя всю необходимую информацию о заявителе, изготовителе товара, самой продукции и сертифицирующем органе.

Подлинный сертификат печатается на защищенном бланке и содержит следующую информацию:

● уникальный номер;

● срок действия документа;

● данные организации, которая провела сертификацию;

● данные заявителя — ИП или юрлица, подавшего заявку;

● данные изготовителя товара;

● наименование и информация о сертифицированной продукции;

● коды ОКПД 2 для ГОСТа Р и ТН ВЭД ЕАЭС;

● указание стандартов, которым соответствует объект сертификации;

● перечень испытаний, послуживших основанием для выдачи документа;

● дополнительные данные, например использованное для тестов оборудование, схема сертификации и т. д.;

● подписи ответственных за сертификацию лиц — руководителя организации и эксперта.

Цвет бланка тоже играет роль. Желтый документ выдается, когда продукция подлежит обязательной сертификации. Это касается как сертификата ТР ТС, так и ГОСТ Р. Если производитель или импортер прошел ее добровольно, то он получит документ голубого цвета.

◾ Как получить сертификат

Документ обязаны получать все производители и импортеры, чей товар требует обязательной сертификации. Для этого они должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Самозанятые получить сертификат соответствия на продукцию собственного производства не могут.

Чтобы получить сертификат соответствия, необходимо:

1. Выбрать сертификационный центр. Он должен находиться в Едином реестре органов сертификации. В списке более 1200 фирм, оказывающих подобную услугу: можно выбрать самую близкую и подходящую по условиям.

2. Подготовить пакет документов. Свидетельство о регистрации ИП или ООО, выписка из соответствующего реестра (ЕГРИП/ЕГРЮЛ) и реквизиты бизнеса. Приложите все сопроводительные документы и инструкции на товар, фотографии, видео. На основе этой информации организация будет разрабатывать протокол проверок и испытаний.

3. Отправить заявку на сертификацию. В ней нужно указать, на что именно вы хотите получить документ: характеристики изделия, где применяется и т. д. Также напишите его код ТН ВЭД. Заявку и документы к ней можно передать в выбранный центр лично, отправить по почте либо подать в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. Передать образцы для проверки. Если вы сертифицируете товар, нужно предоставить его для исследований, чтобы организация лично удостоверилась в соответствии стандартам. Если вы хотите получить сертификат на производство, то инспекторы приедут к вам сами.

5. Дождаться, пока сертификационный центр проведет испытания и подготовит документы. После этого фирма предоставит протокол испытаний и передаст его заявителю. Сроки зависят от сложности проверок, специфики, количества товара и других параметров: в среднем они варьируются от нескольких дней до 3–4 недель.

6. Получить сертификат соответствия. На основании протокола организация выпишет черновик документа и предоставит вам для проверки. Если в нем нет ошибок, то после согласования электронная версия сертификата отправится в реестр Росаккредитации. Вместе с тем вы получите его бумажный вариант.

Полученный сертификат нужно хранить в течение всего времени действия. Кроме того, в течение этого срока могут приходить инспекции, чтобы проверить, не перестали ли объект или продукция соответствовать стандартам.

◾ Сколько действует сертификат и от чего зависит его цена

На сроки действия сертификатов соответствия влияют несколько переменных: вид документа (ГОСТ Р или ТР ТС), схема сертификации, объемы производства товаров и т. д. Выбор схемы сертификации зависит от объема выпуска или ввоза продукции, стабильности производства и некоторых других параметров. Подходящий вариант подберет сертифицирующий орган.

Если упростить, то для стабильных серийных производств срок действия сертификата ГОСТ Р не может превышать 3 лет. Бессрочный документ выдается на единичные или мелкосерийные товары либо если предприниматель решил однократно завезти что-то в страну и больше такой продукции не будет. В отличие от ГОСТовского, сертификат ТР ТС может действовать от 1 года до 5 лет.

Стоимость сертификата соответствия зависит от особенностей продукции и требований в стандарте: чем больше исследований нужно провести и чем они сложнее, тем будет дороже. При этом каждый сертификационный центр устанавливает свою стоимость работ. В среднем цена сертификата соответствия ТР ТС может варьироваться от 40 000 до 200 000 руб., а на особенно сложные изделия — до 500 000 руб. и выше. ГОСТ Р немного дешевле — его стоимость стартует от 10 000 руб.

◾ Плюсы наличия сертификата соответствия

Самый главный плюс — вас не оштрафуют за нарушение, если вы торгуете товарами, для которых этот документ обязателен. Если же вы хотите оформить сертификат соответствия на добровольной основе, то шанс завоевать доверие покупателей будет выше — люди лояльнее относятся к товарам, прошедшим официальные проверки. Особенно это заметно на маркетплейсах, где информация о сертификате размещается прямо в карточке товара.

Также добровольное оформление документа откроет путь к участию в госзакупках и тендерах: хоть это и не обязательное требование, но шансы выиграть будут выше.

А еще крупные торговые сети охотнее приобретают проверенную продукцию.

◾ Ответственность за продажу товаров без сертификата

Если продукция требует оформления сертификата, то торговать ею без документа нельзя. Это приведет к штрафам: юридическое лицо рискует потерять до 300 000 руб., а индивидуальный предприниматель — до 40 000 руб. в соответствии со ст. 14.45 КоАП РФ. Аналогичная ответственность будет и за просроченный документ.

Если бизнесмен сначала оформит сертификат, а потом решит поменять производство товаров так, что теперь они не соответствуют требованиям ГОСТа Р или ТР ТС, то за это тоже полагается штраф. Согласно п. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, юрлицо заплатит до 300 000 руб., а ИП — до 30 000 руб. Но это только в случае, если никто от такого товара не пострадал. Если кто-то понес ущерб от несоответствующей продукции, то штрафы вырастут в соответствии с п. 2 этой же статьи до 600 000 руб. и 40 000 руб. соответственно. А еще государство может конфисковать опасный товар.

В случае повторного нарушения с пострадавшими ИП заплатит до 50 000 руб., а юрлицо — до 1 млн руб., согласно п. 3 статьи. А еще у бизнеса конфискуют товар и могут запретить работать на срок до 90 суток.

◾ Подытожим

● Сертификат соответствия необходим для подтверждения соответствия товара стандартам качества и безопасности. Он бывает обязательным для получения и добровольным.

● Обязательные сертификаты делятся на ТР ТС (единые для всего Таможенного союза) и ГОСТ Р, работающие только в России. Добровольно можно оформить только ГОСТ Р.

● Выдать документ может только аккредитованная организация из единого реестра. Перед этим эксперт проверит объект сертификация и составит заключение.

● Сертификат действует от 1 до 5 лет. Его нельзя продлить — после завершения срока нужно заново пройти всю процедуру.

● Торговать товарами, подлежащими обязательной сертификации, нельзя без оформления документа или с нарушением указанных в нем стандартов. Это навлечет штраф до 1 млн руб.