Антимонопольная служба предупредила, что реклама в мессенджере незаконна
Некоторые рекламодатели решили приостановить размещение рекламы в Telegram-каналах после заявлений Федеральной антимонопольной службы (ФАС), усмотревшей в этом нарушение закона «О рекламе».
Комментарии последовали после распространившейся в СМИ информации о деле, возбужденным ФАС в связи с рекламой в Telegram-канале блогера Марии Лоскутовой. С 1 сентября 2025 г. действует запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, а также доступ к которым ограничен.
К мессенджеру Telegram применяются меры по ограничению доступа, пояснила ФАС в ответе на запрос Shopper’s в пятницу 6 марта. Служба рекомендует участникам рынка «провести анализ контента, размещаемого на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен», сказано в ответе ФАС.
Shopper’s выяснил реакцию участников рынка и поговорил с экспертами о рисках.
Media Direction Group остановило рекламную активность в Telegram до дальнейших разъяснений, сообщил его представитель. «Сейчас мы активно консультируем клиентов Media Direction Group и взаимодействуем с ними по переносу кампаний в другие каналы, без потери эффективности», — сказал он. «Некоторые рекламодатели еще в четверг вечером решили приостановить рекламные кампании», — подтвердил представитель рекламного агентства «Родная речь». Часть клиентов приостановила размещения до получения официальных разъяснений по вопросу размещения рекламы в Telegram, сказал директор Kokoc Performance (входит в Kokoc Group) Вадим Мельников.
Читать также:
«Многие наши заказчики попросили объяснить правовой режим размещения в Telegram, но только 10—15% наших клиентов-рекламодателей прислали нам запросы на возможность снятия рекламы в Telegram», — говорит исполнительный директор OMD Resolution Сергей Ефимов. По его словам, фактически ни одна рекламная кампания не остановлена. «Сейчас нет правовых оснований, чтобы приостанавливать кампании, так как мессенджер не заблокирован, — продолжает Ефимов. — Моя личная позиция в этом вопросе — пока то, что ты делаешь, не противоречит законодательству, нужно и можно это делать, оставаясь и в Telegram и YouTube. Сейчас оттока аудитории на этих площадках нет и еще долго не будет».
В январе Telegram обошел по аудитории WhatsApp и стал самым популярным мессенджером в России, писал Forbes со ссылкой на расчеты Okkam на основе данных Mediascope. Аудитория Telegram составила 95,978 млн человек, WhatsApp — 89,418 млн. Сам Mediascope последний раз публиковал данные за декабрь 2025 г. Тогда первым был WhatsApp с 94,5 млн человек, у Telegram насчитывалось 93,6 млн человек.
Роскомнадзор (РКН) в октябре 2025 г. начал ограничивать работу WhatsApp и Telegram. Доступ к WhatsApp уже сильно затруднен, а 10 февраля РКН сообщил, что усилит меры по ограничению Telegram, пока мессенджер не станет исполнять российские законы.
В прошлом году рекламодатели могли потратить 10—12 млрд руб. на продвижение в Telegram, оценивает Ефимов. Точных данных об объемах рекламы на канале нет, отметил он. По его оценке, 60% рекламы приходится на сервис размещения Telegram Ads, остальные 40% — нативная реклама. Мельников считает, что в 2026 г. рекламодатели могли бы потратить на продвижение в Telegram не меньше 30 млрд руб. в случае отсутствия запрета на ее размещение.
«Реклама в Telegram стоит дороже, чем в других каналах, и обходится в среднем в 200—300 руб. за 1000 показов, но она очень эффективна с точки зрения конверсии. Мессенджер не перегружен рекламными сообщениями», — сказал Ефимов. Канал эффективен, прежде всего, в силу огромной аудитории — им пользуются три четверти населения, добавляет Мельников. Большее преимущество он отмечает в нативном формате, «который сложно достигается на других рекламоносителях».
«Прямой замены Telegram, как рекламоносителю, не существует», — уверен Мельников. «Если в Telegram реклама все же будет запрещена, бренды будут переходить в другие каналы, в VK или в «Яндекс директ», это приведет к росту цен на этих ресурсах», — считает Ефимов. Он предупреждает, что запрет может очень серьезно отразиться на блогерах. Некоторые из них развивали свои каналы только в Telegram и не использовали иные платформы, другие — переключились на него после запрета рекламы в Instagram (принадлежит Meta, признана экстремистской организацией и запрещена в РФ), пояснил Ефимов.
Пострадают и многие рекламодатели. Под ударом окажутся бренды, чей бизнес полностью базируется на запуске и сопровождении рекламных кампаний в Telegram, говорит генеральный директор NMi Digital (входит в NMi Group) Анна Планина. Также болезненным будет запрет рекламы Telegram для брендов, которые тратили большую часть рекламных бюджетов на продвижение в мессенджере, это в основном компании из сферы недвижимости и edtech.
Позицию ФАС стоит воспринимать пока только как предупреждение или сигнал, что в будущем доступ к Telegram будет ограничен официально и «тогда у ФАС будут все основания для привлечения рекламодателя и рекламораспространителя к ответственности», говорит адвокат коллегии «Аронов и Партнеры» Оксана Кромская. Но советник практики антимонопольного права и государственных закупок «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры» Сергей Заграевский считает, что реклама в Telegram может считаться незаконной уже сейчас, с момента вступления в силу поправок к закону о рекламе. Меры по ограничению доступа к мессенджеру Роскомнадзор начал применять еще осенью, подчеркнул он.
Законодательство предусматривает штрафы за размещение рекламы на информационных ресурсах, деятельность которых признана нежелательной на территории России, а также доступ к которым ограничен. Они составляют до 2500 руб. для физических лиц, до 20 000 руб. для должностных лиц, до 500 000 руб. для юридических лиц.
Об ограничении Telegram известно только из публикаций СМИ, юридически это решение не оформлено решением судов или Роскомнадзора, говорится в разъяснении Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР), опубликованной на ее сайте. Telegram не внесен и в реестры запрещенных сайтов или организаций. «Это означает, что в настоящий момент нет никаких законных актов о применении мер в отношении Telegram <…> продолжает действовать норма для блогеров-десятитысячников, когда при официальной регистрации Telegram-канала на сайте Роскомнадзора фигурирует уведомление “Владелец канала может размещать рекламу по заявкам рекламодателей”», — поясняется в сообщении.
Ассоциация компаний омниканальной торговли (АКОРТ) готовит обращение в ФАС с просьбой дать официальное разъяснение по вопросу размещения рекламы в Telegram, говорит председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов. «Мы также планируем провести несколько встреч с участниками рынка и другими бизнес-объединениями, чтобы выработать предметные рекомендации, как участникам рынка адаптироваться к изменившимся требованиям», добавил он.
Популярное