«Честный знак» лишит кодов маркировки товары с поддельными сертификатами

Правительство России наметило на 1 декабря начало эксперимента по мониторингу российских производителей товаров с обязательной маркировкой. Продлиться он должен до 30 июня 2025 г.  Проект постановления, которое должно дать старт эксперименту, опубликован, но еще не утвержден.

Цель эксперимента — обеспечить выдачу кодов маркировки только легальным товарам и не допустить на рынок контрафактные.

Избежать появления контрафакта на рынке должна помогать сама система маркировки «Честный знак», но оказалось, что нужно проверять и достоверность сведений, которые загружают туда производители, чтобы получить коды. Разработавший проект Минпромторг признает в пояснительной записке, что ‎сейчас в обороте находится «теневая продукция», которую недобросовестный бизнес выдает за товары российского производства «за счет маркировки средствами идентификации». «Номинальные лица, заявляющие себя в системе маркировки ‎как производители, по факту являются предприятиями-фантомами, у которых нет реальных производственных площадей, оборудования ‎и персонала», — сказано в документе.

Система маркировки «Честный знак» интегрирована с системой Росаккредитации — когда в нее добавляется товар, указываются все необходимые сертификаты и декларации. Но «люди умудряются получать сертификаты без обязательных лабораторных испытаний и даже на несуществующие товары», рассказал Shopper’s председатель Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов.

Анализировать предстоит информацию из государственных информационных систем и ресурсов, баз Роспотребнадзора, Росаккредитации, Евразийской экономической комиссии.Оператором системы мониторинга назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).  

«На основе данных из государственных информационных систем ежемесячно будет проводиться автоматическая оценка всех производителей, — рассказал представитель ЦРПТ. — Компании, набравшие наибольшее количество риск-баллов, будут включаться в список для детального мониторинга».

Критерии и алгоритмы анализа информации («автоматической оценки») будут разработаны и опробованы в ходе эксперимента, следует из проекта постановления.

«Физические» проверки будут проводить сотрудники ЦРПТ вместе с Роспотребнадзором и региональными органами исполнительной власти», сказал представитель ЦРПТ. Если выяснится, что реального производства у компании нет, ей ограничат выдачу кодов маркировки.

Для эксперимента выбраны несколько категорий товаров: одежда и другие товары легпрома, обувь и БАДы.

Как блокировать уже выданные коды

Но не выдавать коды на нелегальные товары — это половина дела. Вторая часть — изъять из обращения коды, которые махинаторам уже удалось получить на основании недостоверных сведений и поддельных документов. Во время эксперимента планируется протестировать механизм блокировки уже выданных кодов.

Представитель Росаккредитации заверил, что технические возможности для блокировки выданных кодов есть. Он рассказал: «В 2023—2024 гг. Росаккредитация и ЦРПТ проводили эксперимент, который показал, что интеграция их систем позволяет пресечь продажу товаров, у которых нет сертификатов или деклараций, или если они поддельные. Продажа товаров, сертификаты которых признаны недействительными, блокируется на кассе».

С мая в России уже блокируется продажа просроченных и нелегальных (речь идет об отсутствии сведений в системе маркировки «Честный знак») молочных продуктов. Нарушение выявляется, когда кассир сканирует закодированную информацию на товаре. 

Но законодательной базы для того чтобы блокировать уже выданные коды не хватает, говорит представитель Росаккредитации. Потребуется внести изменения и в российские акты, и в техрегламенты ЕАЭС, которые устанавливают обязательные требования к продукции.

В проекте постановления говорится, что будет опробована система блокировки ранее выданных кодов и подготовлены соответствующие изменения в законодательство и нормативные документы.

Власти усилили контроль за сертификатами

Роскачество взялось за проверку сертификатов и сертификационных центров после нескольких журналистских расследований, сообщили в середине ноября «Известия». Во время одного такого расследования журналистам удалось получить сертификат на несуществующую обувь. Они создали в виртуальной реальности кроссовки, а сертификационный центр «Сертификейшн групп» выдал на них документы. В другой журналисты получили сертификат без лабораторных испытаний и даже без образцов товара.

Также широко известна проблема с БАДами на маркетплейсах. Там более 60 000 БАДов продается без свидетельств о регистрации. 

За девять месяцев с начала 2024 г. Росаккредитация проверила более 55 000 сертификатов, рассказал Shopper’s представитель службы. В ходе ежедневного мониторинга новых выданных сертификатов было приостановлено действие 274 документов. Но в службу поступают жалобы на сертификаты от компаний и покупателей — «в рамках таких проверок приостанавливается бо́льшее количество сертификатов». Сколько именно, собеседник Shopper’s не уточнил.

Как проверяют разрешения на маркетплейсах 

Продавать без сертификатов товары на маркетплейсах — бессмысленно, считает Илья Бухарин, основатель «Клуба партнеров» (помогает продавцам на маркетплейсах вести бизнес). Он объяснил: «Может быть удастся продать несколько товаров без сертификатов, но для больших объемов они нужны. По мере роста продаж продавец так или иначе попадет под проверку — ее организует либо сам маркетплейс, либо тревожный клиент, либо конкурент, с которым ты делишь нишу». 

Но реально сертифицируют товары для продажи на маркетплейсах далеко не все продавцы, рассказал один из них. «Берут сертификаты из свободного доступа, например, на «Яндекс.Картинках» или, что хуже, запрашивают у конкурентов под видом клиентов и прикладывают к своей карточке товара, — описывает хитрости собеседник Shopper's. — Зная такую практику, некоторые продавцы предоставляют лишь номер сертификата, который можно проверить в базе Росаккредитации».

Wildberries не вправе принимать решение о признании сертификата соответствия поддельным — это должна быть экспертиза «соответствующих компетентных органов», объяснил Shopper’s представитель маркетплейса. «Но площадка участвует в эксперименте с Росаккредитацией, и уже более 12 млн товаров прошли верификацию службы, а ссылки на сертификаты или декларации о соответствии загружены в карточки товаров, что подтверждает их безопасность», — сказал он.

«Благодаря интеграции с Росаккредитацией Wildberries оперативно узнает о том, что сертификат или декларация о соответствии аннулирован у конкретного товара», — продолжает представитель маркетплейса. — В этом случае маркетплейс убирает с карточки товара отметку «товар проверен», но не скрывает карточку. Однако площадка может скрыть товар в случае, если она запросила сертификаты у продавца, а предприниматель такие документы не предоставил».

Ozon тоже помечает карточки товаров, у которых есть сертификаты. Если Росаккредитация предупреждает, что сертификат аннулирован, Ozon скрывает такую карточку, рассказал представитель маркетплейса.