Ритейлеры хотят отдавать больше непроданных продуктов на благотворительность

Каждый россиянин ежегодно выбрасывает около 80 кг еды, а всего на свалку отправляется почти 18 млн т продуктов, по оценкам Минприроды. Но фудшеринг — передача продуктов с истекающим сроком годности нуждающимся или просто желающим «спасти еду» все еще не самая популярная история в России. В год таким способом передается, по разным оценкам, от 7500 т до 10 200 т продуктов. 

Примерно треть пищевых отходов приходится на ритейл — в том числе потому, что сейчас розничным сетям дешевле отправить продукты на утилизацию. Если отдавать их благотворительным фондам, нужно все равно платить налоги. Подвижки в этом направлении появились лишь недавно. Передачу продуктов на благотворительность освободили от налога на прибыль в 20%, а теперь могут убрать и НДС. Как обстоят дела с фудшерингом в России — рассказываем в материале Shopper’s. 

Что тормозит развитие фудшеринга в России

Всего в год на фудшеринг уходит 7500 т — меньше 0,05% всех пищевых отходов, образующихся в рознице, общепите и у потребителей, рассказала Shopper’s исполнительный директор АНО «Фудшеринг» Александра Кумпан.  

Эта цифра учитывает не только безвозмездную передачу продуктов крупным бизнесом. Она включает обмен продуктами между людьми через группы в социальных сетях и специализированные сервисы (такие как Karmitt и ЕдаДома), а также продажу невостребованных блюд из ресторанов с большими скидками через приложения (например, Doggy Bag и Catomka). Оценка банка еды «Русь» выше: в 2022 г. (более поздних данных нет) фонд отправил на фудшеринг 9200 т еды. По словам, представителя фонда, это 90% всех распределенных на эти цели продуктов. То есть исходя из этого можно оценить весь рынок в 10 200 т. 

Опрос ведущих ритейлеров (Х5 Group, «Магнит», «Вкусвилл», «Ленту», Metro и др.) в конце 2022 г. выявил основные причины медленного развития фудшеринга в России. Во-первых, торговые сети отмечали, что им дешевле утилизировать продукты, поскольку фудшеринг обходится в 2–3,5 раза дороже из-за необходимости уплаты входящего НДС. 

Во-вторых, фудшеринг требует перестройки внутренних учетных систем и обучения персонала, а значит и дополнительных затрат. И наконец, пока бизнес и власти воспринимают фудшеринг скорее как благотворительность, а не как инструмент экономики замкнутого цикла.

По словам Кумпан, пищевые отходы в основном отправляются на полигоны и не перерабатываются. Там они гниют, загрязняя почву, воду и воздух. К тому же пищевые отходы на свалках вырабатывают метан, который удерживает тепло в атмосфере и влияет на изменение климата. 

Что предлагают депутаты

Депутат Госдумы Артем Метелев предложил освободить фудшеринг (передачу бизнесом продуктов на благотворительность) от НДС. Но с ограничением: стоимость передаваемых товаров не должна превышать 1% от выручки компании за предыдущий год. (Например, в 2023 г. выручка X5 Group составила 3,1 трлн руб., «Вкусвилла» — 297 млрд руб.) Это должно упростить передачу продуктов на благотворительность, говорится в пояснительной записке к его законопроекту. Пакет документов депутат направил на рассмотрение в правительство. 

Метелев добивался отмены НДС еще с 2021 г. Депутат говорил, что, спасая хотя бы 10% еды из той, что отправляется на свалку, можно «накормить всех нуждающихся в России». 

Закупая товары для дальнейшей перепродажи, ритейлеры платят входящий НДС (до 20% от стоимости товара), который затем предъявляют к вычету», — объясняет Кумпан. — Если торговые сети безвозмездно передают продукты фудшеринг-сервисам, им приходится возвращать сумму вычета в бюджет (это называется восстановлением НДС). При отправке еды на полигоны и свалки такого обязательства нет и это получается выгоднее». 

«Закупая товары для дальнейшей перепродажи, ритейлеры платят входящий НДС (до 20% от стоимости товара), который затем предъявляют к вычету, — напоминает Кумпан. — «Но, если торговые сети безвозмездно передают продукты фудшеринг-сервисам, им приходится возвращать [в бюджет] сумму вычета». Действительно, логика налогового законодательства такова: если товар используется в необлагаемой НДС деятельности компания утрачивает право на вычет (согласно ст. 170 Налогового кодекса). Благотворительность НДС не облагается — значит вычет нужно вернуть в казну. «При отправке еды на полигоны и свалки такого обязательства нет и это получается выгоднее», — резюмирует Кумпан.

В законопроекте Метелева предлагается, чтобы при фудшеринге компании получали вычет без обязанности его вернуть. Право на освобождение от налога будет подтверждать договор между компанией и некоммерческой организацией (НКО), которая принимает товары, и акт об их безвозмездной передаче. Предполагается также ограничить перечень благотворителей и НКО, которые принимают и распределяют пожертвования — так легче контролировать процесс. 

Роспотребнадзор, в свою очередь, поможет установить минимальный оставшийся срок годности товаров (в пределах того срока, что определен производителем), которые бизнес сможет отдать благотворителям. Это должно снизить риски, что к подопечным фондов попадет продукция с истекшими сроками.

Сейчас сроки определяет сама НКО. Например, у АНО «Фудшеринг» это не менее 12 часов до истечения срока, указанного на упаковке, рассказывает Кумпан. Это позволяет волонтерам забрать товар и передать нуждающимся — его приносят прямо на дом. Как правило, волонтеры работают с подопечными и магазинами (а также кафе и пекарнями) в том районе, где сами живут, объясняет Кумпан. Фонду «Банк еды «Русь» обычно передают товары за 1—5 дней до истечения сроков, рассказывала «Деловому кварталу» его председатель Юлиа Назарова. Еду передает не только розница и общепит, но и производители продуктов питания и аграрии. 

В перечень товаров, которые можно будет передавать без уплаты НДС, войдут свежие овощи и фрукты, мучные изделия, крупы и макароны, готовые блюда, детское питание, соки, вода, чай и кофе. АНО «Фудшеринг» работает с продуктами, которые не требуют специальных условий хранения — это хлеб, снеки, фрукты, овощи, говорит Кумпан. По ее словам, именно эти продукты обычно требуют спасения. «Сейчас сложно передавать продукты животного происхождения, — рассказывает Купман. — на них нужно оформлять ветеринарные сертификаты через систему «Меркурий» Россельхознадзора. А это дополнительная нагрузка на фудшеринг-сервисы».

Законодатели предусмотрели категории товаров, необходимость ограничения списка НКО и компаний-благотворителей, а также административную ответственность за раздачу просроченных продуктов, перечисляет Назарова. По ее мнению, на первых порах этого будет достаточно, чтобы избежать злоупотреблений, и обсуждать возможное расширение списка продуктов.

Как ритейлеры в России делятся продуктами

«Вкусвилл» первым из крупных ритейлеров занялся фудшерингом в 2021 г., рассказал его представитель. Для компании это возможность рационально использовать продукты и снижать воздействие на экологию. В проекте участвует более 30 магазинов сети. С 2021 г. на благотворительность передано 150 т еды. В основном это фрукты и овощи, снятые с продажи из-за внешнего вида. Также ритейлер передает мучные изделия, чай, кофе, конфеты, шоколад и проч.

Это пригодные для употребления и безопасные продукты, которые оказались невостребованными по какой-то причине: подходит к концу срок годности, деформировалась упаковка и т. п. Распределять продукты помогает АНО «Фудшеринг» — волонтеры забирают продукты для подопечных ежедневно. Бесплатно еду из «Вкусвилла» постоянно получает 2700 человек: многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, одинокие пенсионеры, люди с ограниченными возможностями, малообеспеченные люди и бездомные.

В 2022 г. фудшеринг появился у «Магнита». С тех пор компания передала нуждающимся более 320 т продуктов, помощь получили около 220 000 человек: одинокие пожилые люди, малообеспеченные многодетные семьи и другие люди, находящиеся в тяжелом положении, говорит представитель ритейлера. Компания считает, что это помогает улучшить питание нуждающихся и при этом сократить продовольственные потери. Всего «Магнит» передает 300 видов продуктов. Ритейлер сотрудничает с фондом «Банк еды «Русь». В январе компания добавила в фудшеринг непродовольственные товары — бытовую химию, товары для дома, средства личной гигиены и др.

X5 Group развивает фудшеринг с 2022 г., ее партнеры — фонд «Банк еды «Русь» и АНО «Фудшеринг». В первый год она передала им 13 т еды. В проекте участвуют «Пятёрочки», «Перекрестки» и дарксторы компании. С одного магазина стали списывать в среднем на 25% меньше хлеба, а с одного даркстора — на 40% меньше отдельных продуктов.

Часто товары, выпущенные к какому-то празднику — скажем, наборы конфет или чай, остаются невостребованными в магазинах, если их вовремя не продали, говорит Кумпан. Они как раз попадают в фудшеринг. Или некоторые пекарни продают только свежий хлеб и, если он не продан, его снимают с продажи. А этот хлеб годен к употреблению еще два дня.

Как повлияет отмена НДС

X5 и другие компании могли бы расширить направление фудшеринга при отмене НДС, цитировала пресс-служба компании начальника управления по корпоративному бренду и корпоративной социальной ответственности X5 Group Галину Секиринскую.

С этим согласен и представитель «Вкусвилла»: освобождение торговли от НДС при фудшеринге может положительно повлиять на развитие практики рационального использования еды. Ограничение в 1% от выручки может быть направлено против возможных злоупотреблений. Кроме того, и самих организаций, которые занимаются распределением продуктов, пока не так много и их мощность ограничена. Им нужно расширять инфраструктуру, штат волонтеров. Появление четких и прозрачных регуляторных правил, учитывающих интересы всех сторон, позволят популяризовать фудшеринг в стране, считает представитель «Магнита».

В мировой практике есть примеры, когда компании рационально используют почти все, что не успевают реализовать, говорит Кумпан, приводя в пример Olio. Так, Tesco распределяет через него и другие фудшеринг-сервисы значительную долю своих остатков.

Можно сказать, что в Великобритании фудшеринг уже стал полноценной альтернативой утилизации, продолжает она. Причем там это бизнес — Olio берет с магазинов по 2 фунта за каждый вывоз товара. В России же пока фудшерингом занимаются преимущественно волонтеры.

Фудшеринг можно монетизировать, говорит Назарова. Это уже удалось сервисам DoggyBag и Eatme, через которые кафе и рестораны реализуют нераспроданную в течение дня, но пригодную продукцию. Пользователи покупают там еду практически по себестоимости. Скидка может достигать от 15 до 80%, рассказывал Forbes основатель Eatme Рудольф Ан. Рестораны платят за это комиссию.