Власти решили убрать «кнопку отказа» из законопроекта о рекомендательных сервисах

Российские власти смягчат требования в законопроекте о рекомендательных сервисах и откажутся от введения так называемой «кнопки отказа» для отключения рекомендаций на сайтах. Об этом РБК рассказали три источника на IT-рынке и подтвердил автор законопроекта — зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин. Законопроект внесут на рассмотрение в Госдуму до конца весны, по данным собеседников РБК.

Предложения по регулированию для рекомендательных сервисов обсуждаются с 2021 г. В декабре 2022 г. стало известно о разработке проекта, который может затронуть соцсети, маркетплейсы, онлайн-кинотеатры, видеохостинги и поисковые системы. Помимо возможности отключения рекомендаций, Роскомнадзор должен был получить право запрашивать у владельцев сервисов данные, «связанные с предоставлением или распространением информации с применением рекомендательных технологий». Регулирование рынка в таком виде «отбросит рынок в прошлое», поскольку интернет-магазины без рекомендательных сервисов «превратятся в каталоги, которые использовались 20 лет назад», говорил «Коммерсанту» президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов. По его оценке, ежегодные потери отрасли составляли бы 100 млрд руб. ежегодно.

Сейчас законопроект значительно доработали, уверил РБК собеседник на IT-рынке. По его словам, власти хотят отказаться от разработки кнопки, с помощью которой пользователи могли бы отключить рекомендательные сервисы. Как рассказал другой источник, параметры законопроекта пока прорабатываются, но «регулятор <...> готов обсуждать варианты более мягкого регулирования». Одно из предложений — чтобы компании публиковали принципы работы алгоритмов рекомендательных сервисов, а у пользователей появилась возможность пожаловаться на них, добавил собеседник на рынке электронной коммерции.

Главная проблема, которую должен решить законопроект, — непрозрачность рекомендательных сервисов, объяснил Горелкин. По его словам, пользователи не понимают, как они работают, а владельцы не хотят объяснять. Также он согласился с доводами отрасли, что возможность отключения механизма рекомендаций обесценит сервис и повлияет на его конкурентоспособность.

Публиковать алгоритмы в открытом доступе можно «в разумных пределах», считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян. Он предложил обратиться к опыту Евросоюза, где компании показывают каждому пользователю по отдельности, какие данные они о нем собирают и на чем основывают рекомендации.

Механизм рекомендаций может быть «залогом успеха», например, для онлайн-кинотеатров, сказал гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Человек открывает онлайн-кинотеатр, чтобы найти, что посмотреть. Система подбирает человеку список рекомендованных вариантов, и если они его не устраивают, он пойдет в другой сервис, где лучше настроен механизм рекомендаций, объяснил Кусков.