Минсельхоз готовит повышение пошлин на импорт цветов

Минсельхоз разрабатывает документ с предложением по повышению пошлин на импорт цветов, рассказал Shopper’s представитель министерства. Подробности он не сообщил, министерство представит изменения «в установленном порядке».

Недавно Минсельхоз рассматривал вопрос пошлин на ввоз цветов на совещании с Минфином, говорила на форуме «Развитие агробизнеса России» ЦФО — 2024 (18—19 апреля) первый замминистра сельского хозяйства Оксана Лут. По ее словам, новые ставки будут распространяться только на цветы из недружественных стран.

В марте поддержку отечественных цветоводов и повышение пошлин на импортные цветы обсуждали на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам и депутаты. Присутствовавший там министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев инициативу поддержал. «Хотят завозить — пускай платят в казну», — заявил он. Правда, важно при введении новых мер «не оставить девушек без цветов», предостерег министр.   

Сейчас ставки пошлин на ввоз срезанных цветов составляют 5%, но не менее 0,3 евро/кг. Увеличить пошлину следует прежде всего на розы и тюльпаны — до 15-20%, считает президент ассоциации «Теплицы России» (в нее входят в том числе тепличные комбинаты «Долина роз», «Роуз хилл», «Мир цветов», «Цветы Удмуртии», «Мосроза» и др.) Алексей Ситников. Повышение с одной стороны увеличит поступления в федеральный бюджет, а с другой стороны станет серьезной протекционистской мерой, считает он. 

При повышении пошлин импортные цветы подорожают, это подстегнет российских производителей увеличивать производство, считает основатель компании компании «Цветком» (владеет тепличным комбинатом в Подмосковье) Владимир Панин. В последнее время в России практически перестали строить теплицы, которые выращивают розы. Много цветов привозят из Нидерландов, которые служат логистическим хабом для поставщиков со всего мира.

Сейчас 82% российского цветочного рынка приходится на импорт, говорил на заседании думского аграрного комитета его зампредседателя Олег Нилов. «И ладно бы это был импорт дружественных стран, а там вражеские — Голландия, в первую очередь», — заявил он. Он связал это в том числе с низкими пошлинами. До вступления России в ВТО ставка была заградительной — 15%, и затем ее понизили. Также Нилов посетовал на высокий НДС, который равен 20%, и дорогую электроэнергию.

Россельхозбанк оценивает продажи цветов в России в 2023 г. в 200 млрд руб., говорит Ситников. Отечественные производители обеспечивают только 17-18% рынка. В импортных поставках 42,8% приходится на Нидерланды, 24,7% — на Эквадор, 16,4% на Белоруссию (оттуда привозят европейские цветы), 9,4%, — суммарно на Кению, Литву и Латвию.

По словам Панина, плантациями в Кении владеют компании из Великобритании, Нидерландов. Около 80% импорта срезанных цветов приходится на недружественные страны или на «недружественных собственников» в Кении, говорит он.

Из Кении привозят небольшие розы, которые продаются по самой низкой цене — 50-70 руб. за штуку. Российские розы относятся к среднему ценовому сегменту 80-120 руб. Самые дорогие — элитные эквадорские розы, их цены от 140 руб. до 250 руб.

Россия обеспечена собственными розами на 17%, тюльпанами — на 50%. Гвоздики, герберы, хризантемы у нас практически не выращивают, рассказывает Панин. 

По словам Ситникова, пошлины в России — одни из самых низких в мире. Например, в Китае они составляют 10%, в Европе — 8%. Россия также проигрывает ведущим производителям цветочной продукции по налоговым условиям, говорит он. В Эквадоре установлена нулевая ставка НДС, в Нидерландах — 9%, в Китае — 13%, в Кении — 16%, в США — от 0 до 10% в зависимости от штата.

В России также необходимо снизить НДС, уверен Ситников. Это позволит производителям снизить цены, что поможет привлечь больше клиентов и повысить конкурентоспособность и продажи, объясняет он. Также, продолжает Ситников, надо развивать и собственную селекцию — например, через офсетные контракты государства и частных селекционеров. Это поможет снизить зависимость от импортного посадочного материала.