В России ужесточили контроль производства природной воды

Минпромторг, Роснедра и Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) создали новую систему контроля добычи и производства природной воды, пишет Forbes. Система позволяет отслеживать производство от скважины до прилавка: к системе мониторинга за оборотом маркированных товаров, которой управляет ЦРПТ, добавятся данные Роснедр и Росгеофонда. Эти данные будут сравниваться с показателями производителей. В распоряжении издания есть подписанное в начале мая трехстороннее соглашение о взаимодействии, подлинность которого подтвердили представитель ЦРПТ и пресс-служба Минпромторга.

Forbes, поговорив с производителями, выяснил, что в мае контроль уже ужесточен и теперь охватывает добычу воды из недр.

Производитель воды при вводе товара в оборот обязан указать, из какой скважины и по каким документам получена вода. «Если объемы произведенной воды будут превышать объемы разрешенной добычи из скважины, это станет основанием для проверки», — объяснил представитель ЦРПТ. Мера позволит выявлять случаи контрафакта, подчеркнул он.

Ежегодно в России продается воды на 120 млрд руб., это примерно 5,5-6 млрд л, оценивают два производителя, с которыми разговаривал Forbes. Минеральная вода занимает 47% рынка, остальное — питьевая.

Трудности возникают при оценке контрафакта — на этот счет нет единого мнения. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в 2019 г. говорила, что 80% продающейся минеральной воды — контрафакт. Представитель ЦРПТ на основании данных ФНС оценивает теневую долю в 30%, а Союз производителей соков, воды и напитков — всего в 1,5%.

При полном обелении рынка годовая выручка легальных производителей может вырасти на 22 млрд руб., прибыль — более чем на 4 млрд руб., а налоговые поступления — на 2 млрд руб. ежегодно, говорит собеседник Forbes в ЦРПТ.

«Усиление прозрачности и информированности потребителей об источниках происхождения питьевой воды — правильная и нужная инициатива, особенно когда речь идет о водах региона Кавказских минеральных вод, где их десятки», — считает генеральный директор «Холдинг Аква» Святослав Вильк. Но оценку самой системе пока давать рано — компания пока не ознакомилась детально с техническими аспектами, уточнил Вильк.

С 1 апреля 2020 г. по 1 июня 2021 г. в России проходил эксперимент по маркировке упакованной воды, в котором приняло участие более 95 производителей, было выпущено около 10 млн кодов маркировки (данные ЦРПТ). С 1 декабря 2021 г. маркировка товара стала обязательной для категории «минеральная вода», с 1 марта 2022 г. —для прочих категорий питьевой воды. По данным ЦРПТ, в системе маркировки зарегистрировано 1105 производителей воды и 114 импортеров.

Производители недовольны высокими расходами на маркировку. По оценке Союза производителей соков, воды и напитков (на сентябрь 2020 г.), стоимость дооснащения одной линии дополнительным оборудованием для нанесения на продукцию специального кода составила около 9,5 млн руб. При годовом объеме производства готовой продукции в 50 млн бутылок затраты на приобретение кодов — 30 млн руб., говорит президент союза Максим Новиков.

Кроме того, из-за нехватки самоклеющейся бумаги, которую используют как основу для марок, производители могут остановить производство и станет «не до агрегации данных», предупреждает Новиков. Поставки этикеток на 93% осуществлялись из Европы, а 7% — из Китая. У производителей есть запасы, но в дальнейшем есть риск возникновения дефицита.