Фермеры попросили отсрочить требования о цифровизации перевозок

Ассоциация «Народный фермер» попросила министра транспорта Андрея Никитина освободить малых сельхозпроизводителей от обязанности составлять электронные транспортные накладные при внутрихозяйственных перевозках. Речь идет о перевозке собственной продукции и других грузов, нужных для производства — например, с поля на склад. С копией документа ознакомился «Коммерсантъ». ЭТрН — это цифровой документ, который фиксирует факт перевозки груза и вносится в госинформсистему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). С 1 сентября 2026 г., наличие ЭТрН будет обязательным для всех типов перевозок.

Фермерам нужен переходный период до 2028 г., в течение которого можно будет составлять привычные бумажные накладные, говорит зампреда ассоциации Бабкен Испирян. Сейчас около 300 населенных пунктов (без учета поселений менее 100 человек) не охвачены интернетом. «В полевых условиях оформление и подписание ЭТрН в момент отгрузки становится технически невозможным, что создает риски простоя техники, срыва сроков поставки и порчи продукции»,— говорится в письме.

Среди других проблем — отсутствие ГИС ЭПД и операторов ЭДО в «белых списках» Минцифры (перечень ресурсов, доступных при отключении интернета), продолжает «Народный фермер». Еще это создаст избыточную административную нагрузку: сейчас одно хозяйство взаимодействует в среднем с 6–7 информсистемами, а дублирование функций приводит к многократному вводу данных и увеличивает вероятность ошибок. Нововведения потребуют и финансовых затрат на смартфоны и программное обеспечение, а водители и специалисты часто не готовы к работе с электронными подписями и мобильными приложениями, их обучение потребует затрат, указано в письме. Есть и неготовность контрагентов к нововведениям: если хоть один участник цепочки не подключен к ЭДО, процесс отгрузки останавливается.

Минсельхоз поддерживает идею освободить малых сельхозпроизводителей от обязанности оформлять ЭТрН при внутрихозяйственных перевозках. Представитель Минтранса пояснил, что при перевозке грузов самоходными машинами или другими механическими транспортными средствами, не относящимися к легковым или грузовым автомобилям, оформление перевозочных документов, в том числе в электронном виде, не предусмотрено. Но каких-либо исключений для внутрихозяйственных перевозок нормативно не установлено, возразил представитель «Народного фермера».

Неясно, и для чего нужны данные о перевозках. «Бизнес задается и вопросом о цели сбора данных для Минтранса, который не является налоговым органом, но при этом требует предоставления данных о перемещении всех грузов с указанием их наименований и веса»,— говорит председатель ассоциации «Народный фермер Кубани» Константин Юров.