В России планируют ужесточить ответственность за подделку молочной продукции

Минсельхоз, Минпромторг и Роспотребнадзор до 1 сентября должны направить в Госдуму предложения по ужесточению ответственности за фальсификацию молочной продукции и введение потребителей в заблуждение. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на протокол совещания у первого зампреда Госдумы Алексея Гордеева. Среди обсуждаемых мер — введение оборотных штрафов для производителей и уничтожение фальсификата за счет владельца.

Фальсифицированной считается продукция, не соответствующая заявленным характеристикам, рассказала гендиректор юрфирмы Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш. На молочном рынке чаще всего речь идет о замене молочных жиров растительными — это позволяет производителям существенно снизить себестоимость, пояснил зампред ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов. Он называет долю фальсифицированной продукции на молочном рынке небольшой — около 5% в 2024 г.

По словам Барабаш, выявить фальсификат зачастую можно только в лабораторных условиях. По результатам экспертизы надзорные органы могут обязать уничтожить товар — обычно за счет поставщика. Барабаш считает, что оборотные штрафы — от 1 до 10% от выручки — могут изменить политику компаний, в то время как нынешние штрафы воспринимаются как издержки.

Сейчас контроль осуществляется с помощью цифровых систем «Меркурий» и «Честный знак». Первая отслеживает количество молока, поступающего на заводы, вторая — выход готовой продукции. Но, как отметила исполнительный директор ассоциации «Антиконтрафакт» Ксения Халимонова, отдельные компании находят способы обхода этих механизмов.

Президент «Эконивы» Штефан Дюрр считает, что проблему можно решать через присоединение компаний к отраслевой хартии «Союзмолока», предполагающей расширение проверок в рознице и исключение продукции с заменителями из-под льгот по НДС. Гендиректор «Союзмолока» Артем Белов полагает, что существующих инструментов контроля достаточно.

Тема ужесточения ответственности за фальсификацию обсуждается в Госдуме с весны 2025 г. В апреле зампред комитета по аграрным вопросам Юлия Оглоблина говорила, что для крупных игроков действующие штрафы «весьма незначительны». Наибольшая доля фальсификации на российском молочном рынке в 2024 г. пришлась на сливочное масло, говорил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. 24,82% сливочного масла, проверенного ведомством оказалось фальсификатом. Еще высокая доля фальсификата у сыров (16,18%), творога (14,40%), сухого молока (13,24%) и сметаны (11,22%).