Минфин решил ужесточить регулирование табачного рынка

Минфин внес в правительство проект отраслевого закона о регулировании производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья, сказано в сообщении на сайте министерства. Как образец взяли уже налаженную систему регулирования алкогольного рынка.

Законопроект предполагает лицензирование импорта и производства табачной продукции. Для производителей — также обязанность регистрировать основное оборудование. Неиспользуемое оборудование консервируется, задействованное в незаконном обороте — подлежит изъятию.

Лицензировать розничную продажу не планируется, но предусмотрены меры контроля: например, продавать табачные изделия можно только в оригинальной упаковке.

Минфин декларирует предлагаемый закон как меру безопасности для здоровья граждан, «повышения прозрачности рынка» и «защиты экономических интересов страны» и указывает на рост доли нелегальной продукции в табачной отрасли. Последние сведения Минфин приводит за I квартал 2021 г. Доля нелегальной продукции возросла с 10,3% до 10,7% по сравнению с I кварталом 2019 г., хотя с 2019 г. табачные и никотинсодержащие изделия маркируются в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак». Государственный контроль будет опираться на данные системы — учет производства и оборот продукции и сырья, сказано в сообщении Минфина.

Национальный научный центр компетенций приводил в своем исследовании данные за III квартал 2021 г.: доля нелегального оборота табака (контрабанда и контрафакт) в составила тогда 11,5%.

За пять лет с 2016 г. по середину 2021 г. бюджет России недосчитался 295,6 млрд руб., приводил РБК оценку Счетной палаты. Из них 246,3 млрд руб. пришлось на недополученный акциз, 49,3 млрд руб. — на не уплаченный в казну НДС.