Как в разных странах регулируют поездки на самокатах

Российский рынок кикшеринга в 2022 г. увеличился на 64% за год, до 13,3 млрд руб. Аналитики «Трушеринга» прогнозируют, что к 2025 г. он достигнет уже 39,5 млрд руб. 

С ростом популярности электросамокатов возрастает и количество аварий с их участием. И хотя их не так уж много относительно числа поездок, 37% россиян считают, что самокаты на улицах неплохо было бы запретить, показал опрос Superjob. Недавно российские власти добавили в правила дорожного движения пункты, связанные с поездками на самокатах. Но депутаты останавливаться на этом не хотят  — недавно они предложили запретить кататься на самокатах подросткам до 16 лет. Причем эту идею поддержал и Следственный комитет России. 

«Отрегулировать» самокатчиков стараются и в других странах — как именно, читайте в материале Shopper’s. 

Россия 

МВД еще в 2022 г. указывало, что закон никак передвижение на электросамокатах не регулирует, а аварий становится все больше. В прошлом сезоне произошло 838 аварий со средствами индивидуальной мобильности (СИМ; к ним как раз и относятся самокаты), из-за которых пострадали 870 человек, а 19 погибли. В целом число аварий выросло в 2 раза. Чаще всего люди на самокатах наезжают на пешеходов либо сталкиваются с автомобилями (последнее самое опасное). 

В Москве еще с 2019 г. работа сервисов кикшеринга регулируется правилами оферты. В ней установлены правила парковки, ограничения по скорости, технические требования к самокатам и др. Оферта каждый год обновляется — например, в этом году в ней появились правила парковки электровелосипедов. 

Депутаты регулярно предлагают запретить что-то, связанное с самокатами. Например, в Петербурге единороссы считают, что самокатчиков нельзя пускать на тротуары шириной меньше 2 м — а это почти весь центр города. 

Но регулирования на федеральном уровне не было до 1 марта 2023 г. В прошлом октябре правительство наконец утвердило поправки в ПДД для электросамокатов и других СИМ. Их выделили в отдельную категорию транспорта. Двигаться на них можно по тротуару, велодорожке или по краю проезжей части — но только если места на тротуаре нет, а поток машин едет медленнее 60 км/ч, и сам «водитель» старше 14 лет. Максимальная скорость движения — 25 км/ч. Пешеходы получают приоритет, что логично — им обязательно нужно уступать дорогу. Права для электросамоката получать не надо. Главное нововведение — для самокатов ввели специальные дорожные знаки, правда устанавливать их будут местные власти. 

Крупнейшие компании — Whoosh, «Яндекс Go» и «Юрент» и раньше устанавливали правила для клиентов. Но ПДД действуют и для тех, кто управляет своим самокатом или электровелосипедом. Это поможет снизить аварийность, надеются власти. Например, за поездку на самокате вдвоем или в нетрезвом виде можно теперь получить штраф. 

Франция

В России решили регулировать поездки на самокатах, а французы, например, оказались предельно нетолерантными. В Париже недавно провели референдум, участники которого высказались против прокатных самокатов. Итоги голосования не имеют юридической силы, но мэр Парижа Энн Идальго пообещала расторгнуть договоры с крупнейшими операторами — франко-голландской Dott, немецкой Tier и американской Lime с 1 сентября. Тех, кто пользуется собственными самокатами, запрет не коснется. 

Стремление парижан отказаться от кикшеринга легко объяснить. Люди не соблюдали правила, ездили на самокатах вдвоем и даже втроем, устраивали гонки. Статистика в итоге крайне неприятная: за прошлый год в таких авариях пострадало 459 человек, а трое погибло. Операторы пытались мотивировать своих клиентов проголосовать, но безуспешно. На референдум пришло меньше 10% горожан и почти все они проголосовали за то, чтобы убрать самокаты с улиц. 

Министр транспорта Франции Клеман Бон также заявил, что для самокатчиков повысят штрафы за езду вдвоем с 35 до 135 евро. А возраст, позволяющий сесть на самокат, увеличат с 12 до 14 лет. Также планируется, что управлять ими можно будет только в шлемах. 

США

В 2017 г. в Сан-Франциско появились стартапы Bird и Lime. Компании запустили аренду электросамокатов через мобильное приложение и уже спустя год стали «единорогами» — достигли капитализации в $1 млрд до IPO. Тогда же начали говорить о «революции микромобильности». 

Lime в 2018 г. привлек $335 млн от Alphabet, Uber и других инвесторов, а оценили стартап в $1,1 млрд. Bird тоже в феврале 2018 г. получила первые инвестиции — $15 млн. Через месяц во втором раунде финансирования стартап получил уже $100 млн, затем еще $150 млн и $300 млн — в результате к концу II квартала стоимость стартапа выросла до $2 млрд. Сервис стремительно рос — за год он появился в более чем 120 городах.

Но росло и число аварий. Гендиректор Bird Трэвис Вандерзанден жаловался, что компания оказалась в серой зоне, поскольку не было никаких правил, которые разрешали или запрещали бы вести подобный бизнес. Он пытался договариваться с властями, но все равно не избежал обвинений, что работает без разрешения. 

Власти американских городов требовали от операторов кикшеринга подавать заявки на использование электросамокатов. В частности, из-за этого останавливали работу Lime, Bird и Spin в Сан-Франциско. Мэр Нэшвилла в 2019 г. и вовсе запретил кикшеринг в городе, после того как водитель самоката погиб после столкновения с грузовиком.

Сейчас поездки на самокатах регулируются в США как на федеральном уровне, так и законами штатов. В Калифорнии максимальная разрешенная скорость — 24 км/ч, а во Флориде — 48 км/ч. В Пенсильвании вообще запрещено выезжать на дороги. В некоторых штатах — в Канзасе, Алабаме и других — нужно получать водительскую лицензию. А в Северной Каролине электросамокат обязательно регистрировать как транспортное средство. 

Великобритания

Власти Великобритании с лета 2020 г. проводят эксперименты по прокату электрических самокатов компаний Dott, Lime и Tier в разных регионах в экспериментальных зонах. Решение было отчасти вынужденным, потому что чиновники хотели во время пандемии разгрузить общественный транспорт. Причем для самокатов необходима водительская лицензия категории Q, а с 1 апреля 2022 г. нужны номерные знаки. Частные электросамокаты в Лондоне и вовсе запретили в конце 2021 г. — при зарядке они часто взрывались. 

Китай

Электросамокаты в стране особо не прижились, но популярность велошеринговых сервисов Ofo и Mobike в Китае в 2014-2015 гг. привела к буму стартапов. Предполагалось, что новшества помогут бороться с пробками, однако через некоторое время велосипедов и электроскутеров стало слишком много. На улицах пользователи бросали их где попало, из-за чего ходить по тротуарам стало невозможно. Большинство стартапов через пару лет схлопнулись, и в стране появились целые кладбища велосипедов. В итоге власти запретили движение на тротуарах в микрорайонах и по улицам с жилыми домами. В парках появились знаки, запрещающие езду на шеринговых велосипедах.