Как повлияют на российский рынок электроники новые санкции США

После того как США объявили ценовые ограничения на ввоз в Россию электроники, некоторые банки отказываются проводить платежи за любые ее поставки, рассказал Shopper's Антон Гуськов, представитель Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). «У банков, — предполагает он, — видимо, тоже нет до конца понимания, какую технику запрещают ввозить новые санкции, а какую нет».

24 февраля Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) расширило перечень предметов роскоши, запрещенных для ввоза в Россию и Белоруссию, на 276 позиций. В том числе в него вошли смартфоны ноутбуки, клавиатуры, принтеры, диски дороже $300 (22 595 руб. по курсу на 3 марта), бытовая техника — микроволновые печи, пылесосы, фены (независимо от цены) и многое другое. Запрещены как прямые поставки, так и реэкспорт. Но есть оговорка: на такие поставки можно получить лицензию (ее выдает BIS).

Сумма в $300 — низкая планка для смартфонов, отмечает генеральный директор Infoline Иван Федяков. По его оценке, 75% смартфонов американского производства стоят дороже, а некоторых марок дешевле $300 просто не существует.

Shopper’s расспросил экспертов и юристов, чем грозят нововведения российскому рынку и потребителям.

Загадочные 25%

Россияне успели привыкнуть к iPhone от Apple, ноутбукам Hewlett-Packard, Dell и Asus, стиральным машинам, холодильникам и кухонной технике от Whirlpool Corporation (бренды Whirlpool, Indesit, Maytag, KitchenAid) и многим другим товарам американских компаний.

С подпадающими под новые ограничения товарами, сделанными в США, все ясно. Но документ содержит запрет на ввоз в Россию техники, в которой есть 25% американских технологий или компонентов. Кроме того, напоминает партнер юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, американские компании в большинстве случаев производят технику в Китае, Турции, Вьетнаме, Тайване. По его мнению, новые санкции направлены как раз на то, чтобы пресечь поставки «условно американской техники» из других стран.

Считать «условно американским» можно любой смартфон, так как операционные системы iOS и Android и большинство чипов разработаны в США, это интеллектуальная собственность, говорит управляющий партнер Skif Consulting Дмитрий Демиденко.

«Регламента как посчитать 25% в технологиях нет», — подчеркивает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Если США контролируют сервисное программное обеспечение, то на деле получится, что они могут запретить ввозить все смартфоны в Россию, говорит он.

Долю в 25% считать можно как в себестоимости, так и от общего количества патентов или компонентов в номенклатуре, предполагает руководитель судебной практики юрфирмы «Клифф» Игорь Серкин. Он считает, что следует дождаться разъяснений от контролирующих органов США.

Если сделано не в США

Alphabet (управляет Google Inc, владеющей правами на ОС Android, и ее дочерними структурами) может уведомить производителей в других странах о том, что они должны прекратить поставки устройств в Россию, и они вынуждены будут соблюдать американское законодательство, чтобы самим не попасть под санкции США, предупреждает Серкин. А это касается и Samsung, и китайских брендов — Oppo, Xiaomi, Realme, OnePlus, Honor и др.

Санкции США должны соблюдать не только американские компании, но и другие — чьи акции котируются на бирже или работающие на американском рынке, напоминает Серкин. В противном случае, продолжает он, на них могут быть наложены вторичные санкции — от штрафа до запрета на ввоз продукции в США, может дойти и до возбуждения уголовного дела.

При ввозе товаров по параллельному импорту под вторичные санкции могут попасть как частные лица, так и банки, которые сотрудничают с этими лицами или их компаниями, предупреждает Горбунов. Но те, кто занят параллельным импортом, понимают риски и будут максимально пытаться застраховаться: например, проводить операции не в долларах или евро, а в местной валюте или криптовалюте, полагает юрист. Он не исключает даже сделок по бартеру.

Американские власти пытаются противостоять реэкспорту: в начале февраля США потребовали от Турции и ОАЭ прекратить поставки санкционных товаров в Россию.

Заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд в интервью Washington Post пообещала, что Соединенные Штаты «усилят давление на компании, базирующиеся в Китае, или китайские предприятия в Европе», которые, как считают в США, способствуют обходу санкций. 

Американские компании могут прописывать в контрактах с производителями, у которых заказывают смартфоны и бытовую технику, и с компаниями, которым поставляют компоненты, обязательство прекратить поставки в Россию, считает Серкин. Но, чтобы это работало, нужно сначала выявить такие случаи, а ответственность за такие нарушения должна действительно «останавливать» компании от перепродажи», говорит Демиденко. Особенно это касается иностранных компаний — «до них сложнее дотянуться».

Как контролировать

Из-за кризиса американские компании значительно сократили штат и возможностей контролировать соблюдение санкций у них стало меньше, говорит Муртазин. Они могут выбрать несколько компаний для «показательных мер», но следить за всеми поставками не смогут, уверен аналитик.

Проконтролировать физические поставки техники сложно, но при ее эксплуатации в России производители в состоянии отследить смартфоны по IP-адресам, говорит Горбунов. Технически их нетрудно отключить удаленно. «Но пока iPhone, ввезенные к нам по параллельному импорту, не отключали. К тому же это нанесет ущерб бренду», — говорит он. Муртазин тоже полагает, что Apple и Google не пойдут на блокировку: «побоятся перегнуть палку». Кроме того, добавляет эксперт, такие меры ускорят отказ от американских технологий. Крупный бизнес вряд ли пойдет «на такие отчаянные меры», согласен Серкин. Но он признает, что риск все-таки есть.

Если программное обеспечение на территории России все же будет блокироваться, то обойти блокировку будет очень сложно, предупреждает Федяков. Сейчас ПО настолько продвинулось, что его уже нельзя будет использовать с помощью хакерских программ, как это было несколько лет назад, объясняет он.

Что изменится на российском рынке

Товары, попавшие под санкции США, скорее всего продолжат ввозить по параллельному импорту, в последний год многие товары и так уже не закупались напрямую у производителя, рассуждает Горбунов. Это, как и сейчас, будут смартфоны, купленные в ОАЭ, Таиланде и других странах, говорит Серкин. «Но сейчас цепочки поставок [еще] удлинятся, придется искать более сложные схемы, и это вызовет скачок цен», — полагает Горбунов.

Пока очевидно лишь, что эти ограничения — серьезная проблема для участников рынка бытовой техники и электроники, но не до конца понятно, как именно они будут действовать и на какие конкретно товары распространятся, отметил Гуськов. По его словам, РАТЭК анализирует нововведения и проводит консультации с государственными органами.

По бытовой технике в России представлено достаточно много альтернатив американским разработкам, но в смартфонах, особенно премиальных, альтернатив гораздо меньше, говорит Федяков.

По данным GS Group, в прошлом году импорт iPhone в Россию в штучном выражении сократился вдвое относительно 2021 г., а гаджетов Samsung — втрое, сообщали «Ведомости». За прошедший год выросла доля китайских брендов — до 65%, сказал газете представитель «М.видео-Эльдорадо».

Планка в $300, действительно, низкая, но российский рынок не превратится «в рынок дешевых китайских смартфонов», так как санкции заведомо неработающие, считает Муртазин.

«Ситилинк», «M.Видео-Эльдорадо» и re:Store отказались комментировать ситуацию.