Самозанятым ограничат время работы с одним заказчиком через онлайн-платформу с 1 октября

С 1 октября вступает в силу постановление правительства, регулирующее работу самозанятых, выполняющих заказы через посреднические платформы — агрегаторы и маркетплейсы. Вводится временной лимит: работа на одного заказчика больше 60 часов в месяц шесть месяцев подряд будет считаться систематической занятостью (а самозанятые не могут наниматься на постоянную работу). Отсчет обнулится, если хотя бы в одном месяце человек отработает меньше 60 часов уточнила Федеральная налоговая служба (ФНС).

Если лимит будет превышен, платформа должна приостановить сотрудничество «этого заказчика и этого исполнителя», разъяснила ФНС. Но работать на других заказчиков можно и через ту же платформу. «Платформенный лимит» не касается договоров, заключенными напрямую, и заказов с почасовым учетом времени.

Новые правила вводятся, чтобы пресечь сокрытие трудовых отношений за гражданско-правовыми отношениями в сферах, где подмены фиксируются чаще всего, отметила ФНС. В постановлении перечислены в том числе строительство, работа на складах, оптовая и розничная торговля, доставка еды, IT и разработка ПО, операции с недвижимостью, образование, подбор персонала, спорт и развлечения.

Нормы начнут применять к 12 платформам, которые войдут в реестр цифровых платформ, подпадающих под закон о платформенной экономике, который начинает действовать 1 октября. В предварительном перечне Минэкономразвития — Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Такси», «Яндекс Еда», «Яндекс Маркет», «Яндекс Путешествия».

«Авито», работая по предусмотренной законом модели, когда платформа выступает именно посредником между бизнес-заказчиком и исполнителем в статусе самозанятого и ИП, следит за соблюдением лимита часов работы с одним и тем же заказчиком, рассказал представитель компании. Он отметил, что закон действует для платформ из реестра, а установленные сейчас временны́е ограничения «вряд ли могут удовлетворить большее число игроков этого рынка».

Для крупных платформ новые правила работы с самозанятыми вряд ли станут ограничением для развития бизнеса, считает партнер «АНП Зенит» Альфия Ярулина. «Сама модель платформенной экономики строится на возможности быстро привлекать большое количество независимых исполнителей. Изменения сделают отношения более прозрачными, закрепят правила работы и дадут возможность исполнителю сохранять самостоятельность», — сказала она.

Основной риск возникает у компаний, которые фактически используют самозанятого как постоянного сотрудника, говорит аналитик Data Insight Сергей Семко: «Схему придется менять, если человек каждый месяц выполняет одну и ту же работу для одной компании, работает регулярно и получает от нее основную загрузку».

Это не значит, что всех исполнителей нужно будет принимать в штат, уточнил Семко. «Компания сможет распределять работу между разными исполнителями, сокращать объем заказов одному человеку или переходить на другую форму договора. Но если конкретный специалист нужен постоянно и фактически работает как сотрудник, с ним логичнее будет заключить трудовой договор», — пояснил эксперт. Однако тогда у компаний с большим количеством исполнителей на гражданско-правовом договоре, вырастут расходы: к выплатам добавятся страховые взносы, оплачиваемые отпуска, больничные и другие расходы работодателя.

«Для многих компаний именно отсутствие расходов на содержание штатных сотрудников было частью финансовой модели. Компании не будут автоматически переводить сотрудников в штат: кто-то наймет часть людей, кто-то сократит использование постоянных исполнителей, кто-то перераспределит заказы, а кто-то будет полностью менять модель привлечения персонала», — подчеркнул Семко.

Пересмотр условий привлечения исполнителей потребуется большинству платформ, «но не столько в части «найма», сколько в части оферт, правил платформы и алгоритмов распределения заказов», сказал руководитель налоговой практики адвокатского бюро «БВМП» Александр Андропов. Для крупных платформ с большим пулом исполнителей, по его мнению, «эффект будет заметнее из-за масштаба администрирования, а не из-за самого ограничения». У площадок с тысячами исполнителей любая новая обязанность по учету и контролю превращается в отдельный IT-проект и статью расходов, пояснил Андропов.

Ограничение все равно очень жесткое для рынка, потому что оно коснется не только компаний, которые осознанно заменяли штат самозанятыми, но могут создать трудности и самим исполнителям, добавляет Семко. Под него может попасть обычная ситуация, когда человеку удобно постоянно брать задания в одном месте — например, на складе или в магазине рядом с домом. Самозанятому придется искать других заказчиков, склады которых могут находиться дальше.

Представители Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купера», «Яндекс Маркета» отказались от комментариев. Joom, «Яндекс Такси» и «Яндекс Путешествий» не ответили на запрос.