Россия вернула пошлины на какао-продукты для шоколада

Правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию после нескольких заседаний в апреле так и не приняла решение по вопросу продления пошлин на какао-продукты (какао-масло, какао-пасту, какао-жир), которые действовали по 30 апреля. Об этом Shopper’s рассказали три менеджера компаний по производству кондитерских изделий, участвовавших в обсуждении.

Представитель Минэкономразвития подтвердил Shopper’s: 1 мая возобновляются ранее действовавшие ставки пошлин 3—5%. «Вопрос об уровне ставки продолжает рассматриваться на площадке подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию, решение будет принято с учетом позиции заинтересованных ведомств и российских производителей», — уточнил он.

Двое из собеседников Shopper's утверждают, что прежняя ставка восстановлена до принятия некого «альтернативного решения». По их информации, очередное заседание подкомиссии на эту тему запланировано на 15 мая. Минсельхоз еще должен оценить влияние пошлин на объемы производства и экспортный потенциал российских кондитерских фабрик.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) впервые обнулила пошлину в 2016 г.: так власти поддержали кондитеров в период роста биржевых цен на какао. В апреле 2022 г. льготу продлили еще на три года. До обнуления пошлина для какао-пасты составляла 3%, для какао-масла и какао-жира — 5%.   

В возврате пошлин сейчас нет никакой логики, поскольку биржевые цены на какао и стоимость какао-продуктов остаются высокими, считает президент кондитерской фабрики «Победа» Виталий Муравьев. Это, по его словам, лишь дополнительно повысит себестоимость и отпускные цены на шоколад (примерно на 3%), поскольку в его производстве какао-масло и какао-паста (тертое какао) — непременные ингредиенты.

В России пока не развита собственная переработка какао-бобов, продолжает Муравьев. Их перерабатывает всего несколько производителей и только для себя, а большинство продолжат импортировать готовые ингредиенты. К тому же страны-поставщики (Кот Д’Ивуар, Гана) стимулируют переработку на своей территории и не заинтересованы, чтобы от них вывозили сырые бобы, добавил Муравьев.

По данным Ассоциации предприятий кондитерской промышленности «Асконд» (в нее входят «Объединенные кондитеры», российские подразделения Mars, Nestle, Mondelez, Ferrero и другие крупные компании), примерно 60% используемых в промышленности какао-ингредиентов ввозится в готовом виде.

Не продлевать пошлины в начале апреля попросил первого вице-премьера Дениса Мантурова холдинг «Объединенные кондитеры», который выпускает шоколад «Аленка», «Бабаевский», конфеты «Рот фронт» и другие известные марки. Компания объяснила это тем, что пошлины обнулили по просьбе транснациональных компаний: Nestle (шоколад «Россия — щедрая душа»), Mars (Mars, Snickers, M&M's, Milky Way, Bounty), Mondelez (Milka, Alpen Gold и др.). Они не инвестировали сэкономленные средства в производство в России, не сдерживали цены, а лишь получали дополнительные доходы, говорилось в письме Мантурову со ссылкой на «экспертные оценки».

Если восстановить действовавшие ранее ставки 3% и 5%, бюджет дополнительно получит 1,9 млрд руб., утверждают «Объединенные кондитеры». Эти деньги можно пустить на субсидии, которые помогут развивать переработку какао-бобов в России. Станет возможно привлечь 6 млрд руб. инвестиций и построить шесть производственных линий мощностью 150 000 т, которые «полностью закроют потребности рынка», подсчитала компания. 

Почти все мощности по переработке какао-бобов принадлежат трем компаниям — «Объединенным кондитерам», ГК «Славянка» и «Нестле Россия». Об этом говорилось в прошлогодней заявке «Асконда» в правительственную подкомиссию на продление нулевых пошлин. А производителей шоколада в стране больше 1000, и все они заинтересованы в льготах, аргументировала ассоциация.

Пошлина на какао-бобы в России нулевая. Из этого следует, что компании, способные их перерабатывать, получат преимущество.

Дополнительное повышение цены [из-за пошлин] не только скажется на отечественных потребителях, но и снижает экспортный потенциал российских кондитерских изделий, отметил Муравьев.

Фактические импортные пошлины на готовый шоколад, поставляемый из ЕС в Россию, сейчас составляют порядка 6% от стоимости продукции, говорит Муравьев. Получается, что пошлинами будет обложено сырье, которое у нас не растет и при этом с минимальными ставками к нам ввозят готовую европейскую продукцию из этого сырья. Причем, подчеркнул Муравьев, в ЕС ввозных пошлин на какао-продукты нет.