Импортеры вина судятся с таможней из-за доначисления пошлин

Импортеры вина подали иски к Центральной акцизной таможне (ЦАТ), в которых оспаривают начисление повышенных пошлин на вина из Аргентины, Чили, ЮАР, обнаружил Shopper’s в картотеке арбитражных дел.

Компания «Виником» обратилась Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене изменений в декларациях на аргентинское вино Kaiken Estate Malbec. Сертификат происхождения товара, произведенного в Аргентине, был выдан торговой палатой Латвии, но таможня потребовала изменить декларацию и повысить применяемую ставку пошлины с 12,5% до 20%. ЦАТ посчитала, что латвийский сертификат не подтверждает страну происхождения товаров в соответствии с требованиями ЕАЭС.

Суд с этим не согласился и посчитал, что информация в документах полная, доказательств недостоверности сведений нет. В феврале 2025 г. он отменил решение таможни и обязал ее вернуть компании излишне уплаченные в бюджет 174 548 руб.

В апреле суд отменил еще одно подобное решение таможни о доначислении «Виникому» 367 437 руб. пошлин на аргентинское вино. Компания предоставила на вино с латвийским сертификатом транспортную накладную, оформленную в Белоруссии. Суд сослался на Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС: «Сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза»

С начала 2025 г. «Виником» подал еще четыре иска к ЦАТ о признании незаконными ее требований или внесения изменений в декларации, подробности в картотеке суда пока не раскрываются.

Компания «Русский импортер алкоголя» получила претензию таможни после ввоза аргентинского вина Finca El Origen. Таможня указала, что сертификат происхождения не позволяет идентифицировать страну производства, поэтому нужно внести изменения в декларацию и увеличить ставку пошлины. В определенной графе сертификата таможне не хватило информации о наименовании товара, его типе (красное, сухое, тихое), содержании спирта, регионе и годе урожая. К тому же уполномоченный орган Аргентины выдал один сертификат на несколько товарных партий (а должен быть отдельный документ на каждую). Суд, отменивший решение таможни, решил иначе: пакет документов (инвойс, платежные, транспортные документы и проч.) позволяют однозначно идентифицировать товар.

Импортеры выигрывают не всегда. Виноторговая компания Fort заплатила повышенную пошлину за аргентинское вино Joy Vino Tinto, Los Haroldos, чилийское Dama Juana Pipeno, PinWino Rey Carmenere, Lomas de Llahuen, южно-африканское Stellenrust и т.д. У таможни несколько претензий. В некоторых случаях страной назначения указана не Россия, а Латвия или Словакия. Где-то недостаточно информации о вине (не указан тип вина, год урожая, регион и др.) и из-за этого таможня не может идентифицировать товар. А где-то отличаются данные о товаре в декларации и в сертификате, нет номера сертификата и т.д. Fort подал иски о признании изменений в декларации незаконными, но суд согласился с доводами таможни. Получив отказ суда, компания оспаривает решения в апелляции.

Во всех случаях таможня потребовала применить ставку 20% (но не менее $1,5), которая действовала в России с августа 2023 г. по август 2024 г. для вин из «недружественных» стран (в частности, ЕС, США), а потом ее повысили до 25% (не менее $2). На вина из Аргентины, ЮАР, Чили она не распространяется, действует ставка 12,5%. 

Часто импортеры не предоставляют сертификаты, либо неверно их оформляют, говорит представитель Федеральной таможенной службы (ФТС). «В таких случаях ставка для вин из дружественных стран не будет отличаться от ставки для вин из недружественных стран», — объяснил он. Представитель ФТС ссылается на постановление правительства № 2240 от 7 декабря 2022 г.: если происхождение товара не известно или считается неподтвержденным, применяются повышенные ставки. 

«Если в Россию ввозится товар того же кода ТН ВЭД [товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности], что указан в постановлении о повышении пошлин, но из дружественной страны, импортер должен предоставить <…> сертификат страны происхождения, соответствующий правилам ЕАЭС», — говорит партнер, руководитель практики таможенного права и внешней торговли юридической фирмы «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры» Владимир Чикин. — Сертификат должен подтверждать, что товар происходит из дружественной страны. Только в этом случае можно не применять повышенные ставки пошлин». Если в сертификате есть существенные недостатки, то таможня вправе отказать, уточняет он.

Часто проблемы с заполнением сертификата возникают не по вине импортера, говорит руководитель проектов таможенной практики Taxology Денис Сидоренков. Например, из-за санкционных ограничений на прямой импорт товаров в Россию и инвойс от производителя оформляется на имя перекупщика в третьей стране, добавляет он.

С подобными проблемами столкнулись многие импортеры вина, большинство случаев было в прошлом году, сейчас претензий уже стало меньше, говорит топ-менеджер одного из алкогольных дистрибуторов. Чаще всего таможня указывает, что сертификат не соответствует нормам ЕАЭС. А значит она не может идентифицировать товар, меняет декларацию и доначисляет пошлину. Бывает, что импортеры указывают страной назначения Латвию — в таком случае проще получить контейнер для транспортировки. А уже в Латвии оформляется сертификат происхождения для поставки в Россию — действующие нормы позволяют выдавать их не только стране производства, но и стране экспорта. В Латвии этот процесс поставлен на поток, и там при оформлении документов выполняются все требования российского законодательства. 

Повышение пошлин приводит к росту цены на продукцию. Например, рост пошлин ударил по испанской каве и итальянскому просекко. Если до повышения пошлин бутылку просекко можно было купить за 650 руб., то теперь она обойдется в 1200—1400 руб., рассказывали Shopper’s импортеры. А стоившая два года назад 400—500 руб. кава подорожала вдвое. 

В 2025 г. таможня активизировалась в поиске таких нарушений. За I квартал ЦАТ приняла 767 решений об изменении сведений о происхождении товаров, неподтверждении происхождения и о начислении повышенной ставки ввозных таможенных пошлин, говорит представитель ФТС. Это почти столько же, сколько за весь прошлый год, когда было вынесено 984 решения.