И как с ним пытается справиться правительство главного поставщика — Индонезии
Цены на пальмовое масло и фьючерсы на него скачут с прошлой недели: Индонезия, крупнейший мировой экспортер «пальмы», то объявляет, то смягчает запрет на экспорт. Биржевая лихорадка затронула цены не только на пальмовое масло, но также на соевое и другие годные для замены масла. Но в итоге власти Индонезии с полуночи 28 апреля запрещают вывозить из страны только очищенный пальмовый олеин, который используется в качестве сырья для растительного масла.
Фьючерсы на пальмовое масло с поставкой в июле на Малазийской бирже упали в понедельник на 2%, передавало Reuters. Тогда Индонезия сообщила, что не наложит запрет на экспорт сырого пальмового масла, как заявила ранее. Однако уже во вторник контракты подорожали на 2,92%, до 6411 ринггитов ($1472) за 1 т. К этому времени рынок оценил риски, связанные с обещанием индонезийского минсельхоза расширить эмбарго, если в стране возникнет дефицит. Нехваткой масла на внутреннем рынке президент Индонезии Джоко Видодо объяснял и первоначальное решение, когда планировались более жесткие меры.
Читать также:
Большая редкость, когда нехватку продукта для внутреннего потребления испытывает его крупнейший производитель. Но в случае с Индонезией это именно так: на нее приходится 61% мирового производства пальмового масла (данные Statista за 2021 г.).
Исследовать феномен поспешила Indian Express: Индия очень обеспокоена ситуацией, она крупный импортер пальмового масла и ввозит его примерно поровну из Малайзии и Индонезии.
Издание рассматривает две основные версии.
Мировой кризис и события на Украине
Первая версия связана с перебоями в поставках других растительных масел во всем мире, особенно подсолнечного и соевого.
По оценке министерства сельского хозяйства США на сезон 2021-22, подсолнечное масло третье в мире по экспорту растительное масло после пальмового и соевого, но теперь, отмечает Indian Express, его поставки сократились из-за санкций против России. Украина и Россия вместе составляют почти 80% мировой торговли подсолнечным маслом, что вполне сопоставимо с 90% мирового экспорта пальмового масла, которые обеспечивают Индонезия и второй крупный поставщик, Малайзия. Российская военная спецоперация на Украине привела к закрытию портов, перевозчики стали избегать черноморских маршрутов.
Кроме того, из-за засухи в Южной Америке минсельхоз США ожидает самый низкий за последние шесть лет урожай сои на континенте. По его прогнозу, совокупное производство сои в Бразилии, Аргентине и Парагвае в сезон 2021-22 упадет на 9,4%.
Нехватка предложения подсолнечника и сои привела к большему спросу на пальмовое масло, в том числе со стороны пищевой промышленности, и к росту цен.
С марта 2021 по март 2022 г. внутренние цены на брендированное растительное масло выросли в Индонезии примерно с 14 000 до 22 000 индонезийских рупий (IDR) за 1 л, пишет Indian Express. С 1 февраля правительство ввело потолок розничных цен от 13 500 до 14 000 рупий (IDR) за 1 л в зависимости от размера упаковки (14 000 индонезийских рупий — это менее $1). Но ценовые ограничения привели к тому, что покупатели выстроились в очередях за дешевым маслом, которое затем и вовсе исчезло с полок супермаркетов.
Правительство также обязало экспортеров продавать 20% продукции — пальмовое масло и олеин — на внутреннем рынке по фиксированным ценам. С 10 марта обязательства были повышены до 30%.
The Guardian обращается к истории, вспоминая, что инициатива увеличения производства пальмового масла исходила не только из Малайзии и Индонезии.Значительную роль сыграла политика Всемирного банка в 1970-х гг. Она побудила индонезийское правительство расширить производство пальмового масло среди мелких фермеров. Экономический кризис 1998 г. в Азии подорвал экспорт промышленных товаров из региона, а «экспорт сырьевых товаров за доллары стал спасательным кругом». Пакет помощи МВФ для Индонезии требовал, чтобы она получала доход за счет освоения природных ресурсов и отмены экспортных налогов, введенных правительством для поддержания низких цен внутри страны. Эти меры еще больше стимулировали расширение пальмовых плантаций. Наряду с поддержкой МВФ, увеличению производства помогло частное финансирование, отмечает The Guardian: только нидерландские банки предоставили более $12 млрд кредитов для пальмовой отрасли Индонезии в 1995-1999 гг.
Борьба за чистое топливо
Вторая возможная причина дефицита связана с использованием пальмового масла в качестве биотоплива, полагает Indian Express. В Индонезии принят план сокращения импорта ископаемого топлива, с 2020 г. правительство ввело требование смешивать дизельное топливо с пальмовым маслом. Пальмовая присадка к дизтопливу составляет обязательные 30%. «Пальмовое масло все больше отвлекается на биодизельное топливо, оставляя все меньший объем для кулинарного масла, как на внутреннем рынке, так и на экспорт», — цитирует Indian Express Б. В. Мехту, исполнительного директора Ассоциации переработчиков масличных Индии. По данным Indian Express, внутреннее потребление пальмового масла в Индонезии прогнозируется на уровне 17,1 млн т, из которых 7,5 млн т будет использовано как биотопливо.
Версия с биотопливом становится еще привлекательнее в свете высоких цен на нефть, которые после начала событий на Украине закрепились выше $100 за баррель, отмечает издание.
Но в борьбе за чистое топливо есть оборотная сторона, и тоже экологическая.
Перед чем не устоять экологам
Мировое производство пальмового масла неуклонно растет, с 1995 по 2015 г. оно увеличилось вчетверо, до 62,6 млн т, и ожидается, что к 2050 г. оно вырастет еще в четыре раза и достигнет 240 млн т, писала ранее The Guardian. Издание отмечало, что в Малайзии и Индонезии мировой спрос на пальмовое масло привел к росту доходов, но ценой огромного экологического ущерба. Пожары, вызванные вырубкой лесов для новых пальмовых плантаций, стали в Индонезии, стране с населением свыше 260 млн человек, мощным и едва ли не основным источником выбросов парниковых газов.
Но потребности промышленности в пальмовом масле слишком велики. Рафинированное пальмовое масло хорошо сочетается с другими маслами в хлебных и кондитерских изделиях и выступает как природный консервант. Оно обеспечивает пенообразование в шампунях, жидком мыле и моющих средствах. Это дешевое сырье для биотоплива, а из стволов и листьев масличной пальмы можно изготовить все что угодно, от фанеры до композитного кузова автомобиля, перечисляет The Guardian. Поэтому экологам пока трудно бороться против расширения пальмовых плантаций.
Популярное
Бывший исполнительный директор «Магнита» Алексей Корня может войти в наблюдательный совет X5 Group
Петр Кабин: «Бумажный стакан проходит до 10 этапов по дороге от сырья до готового изделия»