Власти регионов стали запрещать много кошек и собак в квартире

Власти российских регионов стали запрещать гражданам заводить много домашних животных в квартире. Такой запрет уже ввели в Новосибирской области и Башкирии и планируется в Ленинградской области.

Откуда эта идея и почему она подвергается критике — в обзоре Shopper’s.

Какие регионы ввели ограничения

Правила, регламентирующие сколько можно иметь животных в квартире, в 2021 г. установили власти Кировской области. Они вывели специальную формулу, по которой считают, сколько кошек и собак разрешено держать на конкретной жилплощади: для собаки весом свыше 25 кг нужно не менее 2,5 кв. м, меньше 2,5 кг — 1,5 кв. м, а кошкам — 0,8 кв. м.

Для расчета нужно умножить норму жилплощади для одного человека (обычно 18 кв. м) на количество жильцов. Получившееся число вычитают из общей площади жилья. Это и будут свободные метры, которые может официально занять животное. Например, семья из трех человек в квартире площадью 57 кв. м может завести или одну большую собаку, или двух небольших, или трех кошек.

В Новосибирской области ограничения приняли в 2023 г. На каждых 12 кв. м допустимо содержать не более одной крупной или средней собаки, или не более двух мелких собак, или не более трех кошек. Крупными считаются собаки высотой в холке 51 см и выше, средними — от 31 до 50 см, мелкими — до 30 см.

Волна ограничений прокатилась по регионам в прошлом году, и затишья не предвидится. В Приморье в ноябре 2024 г. ввели такие же запреты, как и в Новосибирской области: не больше одной большой собаки на 12 кв. м жилья. Из пояснений следует, что речь идет не только об интересах соседей, которым мешают чужие питомцы. Самим кошкам и собакам необходимо достаточное пространство для нормальной жизни. 

В Башкирии приняли постановление 27 декабря 2024 г., и правила оказались еще жестче: одна большая собака на 18 кв. м. Теперь такие же требования, как в Башкирии, хотят применить в Ленинградской и Тульской областях, писал отраслевой портал «Ветеринария и жизнь». В Ленобласти поводом стало обращение жителя, в квартире которого проживает внучка и более 20 кошек, пристроенных мамой девочки, сообщала Госветслужба региона.

Давняя идея регулирования

Идея о том, что нужно установить разрешенное максимальное количество домашних животных в доме, обсуждается в России давно. В 2019 г. комитет Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предложил правительству рассчитывать допустимое количество кошек и собак в квартире и частном доме. Но никаких конкретных решений не приняли.

С похожим предложением в 2021 г. выступили депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Они обнаружили формально все еще действующее решение Ленинградского горсовета от 1982 г., по которому одна семья может иметь не больше одной собаки и кошки.

Наконец, в 2024 г. депутат Госдумы Светлана Разворотнева подготовила законопроект, по которому региональные власти могут утверждать предельное количество домашних животных для содержания в жилых помещениях. Документ не вносили на рассмотрение в Госдуму: предполагалось, что сначала его должен изучить совет по законотворческой деятельности «Единой России».

Что думают владельцы животных и заводчики

После того, как в конце декабря в Башкирии ввели лимит на количество животных в квартирах, жители завалили власти письмами. В Госсобрание республики поступило много обращений от владельцев животных, сказал его председатель Константин Толкачев. Люди не понимают, как быть с «лишними» питомцами, которым не хватило площади, писала «Ветеринария и жизнь».

В результате башкирский Госкомитет по ветеринарии подготовил поправки. Теперь меры по количеству собак и кошек в квартире могут сделать не обязательными, а рекомендованными.

Против ограничений выступили и заводчики. В России до 80% зарегистрированных питомников находятся в квартирах, лимит же фактически уничтожит разведение домашних животных в стране, говорила «Ветеринарии и жизни» заводчик йоркширских терьеров питомника Calibri Fly Анджела Питиримова.

«Одно дело, когда 20 собак живут у бабушки, и она последнее им отдает. [Но] если животные не мешают никому, то — пожалуйста. Например, заводчики понимают, как организовать пространство для собак, а обычный человек очень часто просто любит — и все. Он позволяет собаке слишком многое. Если животному не объяснить границы, то уже ты будешь жить по правилам собаки», — комментировала Ольга Непомнящая, которая занимается показом собак на выставках.