Депутаты предложили запретить продажи смартфонов, на которые нельзя установить RuStore

На рассмотрение в Госдуму внесли поправки к закону «О защите прав потребителей», предусматривающие запрет на продажу в России смартфонов и планшетов, чьи производители запрещают устанавливать и обновлять российский магазин приложений RuStore. Среди авторов проекта — депутаты Антон Горелкин, Андрей Луговой, сенатор Андрей Клишас и др.   

Запрет коснется прежде всего смартфонов и планшетов Apple, говорится в пояснительной записке. Производитель «продолжает устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников», навязывая «использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства». На устройствах на операционной системе Android магазин RuStore доступен для установки и использования, отметили авторы документа. 

Поэтому авторы законопроекта хотят, чтобы при продаже смартфонов в России была возможность устанавливать и обновлять программы с использованием единого магазина приложений, а также проводить платежи в нем. Это, как они уверены, обеспечит без затрат федерального бюджета «отказоустойчивость и бесперебойность оказания российским граждан интернет-сервисов, частных и государственных услуг».

Apple прекратила продажи и поставки своих устройств в России в марте 2022 г. В России техника американской корпорации по-прежнему продается, ее завозят по параллельному импорту в том числе крупные ритейлеры электроники — «М.Видео—Эльдорадо», «Ситилинк», DNS, restore: и др., а также ее продают частные продавцы на маркетплейсах. В апреле 2024 г. Федеральная антимонопольная служба запросила у Apple объяснения по вопросу доступа российских платежных систем к бесконтактной оплате к операционной системе iOS, эти действия «содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства», посчитала служба.   

В 2022 г. в России был разработан магазин приложений RuStore, его единственный оператор — компания VK. iOS-версия RuStore уже разработана, написал на своей странице в Telegram Горелкин. Она может появиться на операционной системе iOS «уже на следующий день после вступления закона в силу». Законопроект вступит в силу с 1 сентября 2025 г., рассчитывает он.

Горелкин ссылается на норму в Евросоюзе, которая требует обеспечивать пользователей доступом к альтернативным магазинам приложений. «Это заставило Apple обеспечить iOS необходимым функционалом, и в апреле для европейских пользователей стал доступен AltStore PAL — не идеальный, но вполне рабочий аналог App Store», — сказал он.  

«Принятие этой инициативы не только упростит жизнь российских разработчиков, которые сталкиваются с различными проблемами при размещении своих приложений в App Store. Она также избавит российских пользователей от риска нарваться на фейковые и мошеннические аппы — которых, несмотря на декларируемые Apple меры безопасности, в их фирменном магазине хватает», — написал Горелкин в своем Telegram-канале. 

Наличие или отсутствие RuStore будут отслеживать на этапе сертификации гаджета, сказал «Парламентской газете» один из авторов законопроекта Александр Ющенко.  

«Пока это только законопроект без конкретных формулировок, а значит впереди еще консультации с рынком, дискуссии и возможные редакции, комментировать его и делать далеко идущие выводы рано», — сказал Shopper’s представитель restore:.

Apple отказалась продавать свою продукцию в России в том числе из-за санкций, напоминает гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Устройства компании в России не продаются официально, вряд ли она согласится на требования российских властей дать возможность для установки RuStore, считает он. 

Если законопроект будет принят, а Apple не пойдет на условия депутатов, российские ритейлеры потеряют возможность продавать iPhone и iPad, говорит Кусков. Даже вскрыв устройства американского производителя, нет возможности установить на него другой магазин приложений, объясняет он.

Если поправки будут приняты, в России будет невозможна продажа Apple, согласен ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин: «Власти последовательно хотят добиться того, чтобы в России не пользовались iPhone, так как считают их небезопасными. На следующем этапе можно сделать и так, чтобы устройства компании не активировались в сетях российских операторов связи». Весной прошлого года стало известно, что сотрудникам внутриполитического блока администрации президента запретили пользоваться iPhone из соображений безопасности. А сам Горелкин призывал «создать в России условия» для того, чтобы «спрос на iPhone упал по естественным причинам» из соображений безопасности. Вопрос о необходимости запрета на продажу iPhone он называл «спорным».

Смартфоны Samsung, Huawei и Honor тоже могут попасть под действие законопроекта, их производители официально не поставляют в Россию свои устройства, но с этой проблемой ритейлеры справятся, например, вскрывая смартфоны перед продажей и устанавливая магазин российских приложений, предполагает Кусков.

Если легальная продажа товаров Apple в России станет невозможна, их будут ввозить и покупать «серыми» путями, потому что «люди все равно не откажутся от них», ведь это качественная электроника, «аналогов которой, сопоставимых по техническим характеристикам, в России до сих пор не разработано», полагает Кусков.

«Принятие данных норм станет большим ударом для белого рынка бытовой техники и электроники и напрямую скажется на потребителе, — заявил источник Shopper’s в одном из ритейлеров электроники и бытовой техники. —  Действие законопроекта не будет распространяться на другие страны ЕАЭС и трансграничную торговлю, а значит, будет завозиться «серый» товар из-за рубежа и сократятся налоговые отчисления в бюджет России».

Представители DNS и «М.Видео-Эльдорадо» не ответили на запрос, «Ситилинка» и VK отказался от комментариев.