Россия хочет обязать Netflix показывать «Первый канал»

Роскомнадзор хочет внести Netflix в реестр аудиовизуальных сервисов. Объясняем, как это отразится на работе популярного сервиса и есть ли риски его блокировки.

Роскомнадзор направил в Netflix запрос для его включения в реестр аудиовизуальных сервисов и ждет от него ответа. Об этом заявил начальник управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора Евгений Зайцев «Интерфакс».

Netflix — крупнейший американский видеосервис и производитель сериалов и ТВ-шоу. Его самые популярные сериалы — «Игра в кальмара», «Очень странные дела», «Бумажный дом», «Ведьмак», «Ход королевы» и др. В России сервис доступен с 2016 г.

Что это за реестр

Российский закон, по которому онлайн-кинотеатры с суточной аудиторией более 100 000 человек должны входить в реестр аудиовизуальных сервисов, разработан еще в 2017 г. Основной перечень реестра был сформирован в конце 2020 г. В него вошли Ivi, Megogo, More.tv, Okko, Premier, Start, Wink, «Амедиатека», «Кинопоиск», «Матч ТВ», «Первый канал» и др.

Netflix стремительно набирает популярность в России. Аудитория Netflix в России могла составлять 500 000 человек за неполный IV квартал 2020 г, подсчитывал ранее аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин для «Коммерсантъ».

«В России набирает популярность иностранный сервис, с которым российские компании находятся в неравных условиях. Ему не приходится платить штрафы за отсутствие маркировки, распространять 20 федеральных телеканалов или передавать данные единому измерителю интернет-аудитории, поэтому мы просим регулятора уравнять его в правах с отечественными онлайн-кинотеатрами», - сказал Shopper's гендиректор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин. После заявлений этой организации Роскомнадзор и направил требование к американскому сервису.

Войти в реестр могут только сервисы, в которых иностранцы владеют не более 20%. Если доля больше, требуется согласование правительственной комиссии. Netflix в России с 2020 г. сотрудничает с «Национальной медиа группой» (НМГ), которая помогает американской компании локализоваться в России. Вряд ли правительственная комиссия будет препятствовать партнерству НМГ и Netflix и, скорее всего, разрешит сервису войти в реестр, рассуждает главный аналитик РАЭК Карен Казарян.

Что требуется от участников реестра

Сервисы, которые вошли в реестр, должны выполнять требования российских законов. В том числе, Netflix должен будет использовать возрастную маркировку. Также он обязан будет не показывать контент с «публичными призывами к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм» и с пропагандой «порнографии, культа насилия и жестокости»с нецензурной бранью и др.

Вступив в реестр, Netflix должен будет бесплатно показывать телеканалы «Первый канал, «Россия 1», «Россия К», «Россия 24», «Пятый канал», НТВ, ОТР, «ТВ Центр», «Матч ТВ», «Карусель»первого и РЕН ТВ, СТС, «Домашний», ТВ 3, «Пятница», ТНТ, «Спас», «Звезда», «Мир», «Муз-ТВ»второго мультипексов в неизменном виде. Другие онлайн-кинотеатры уже разместили кнопки с российскими каналами.

Еще одно требование закона — предоставлять данные о численности аудитории единому измерителю, компании «Медиаскоп».

Какие варианты есть у Netflix

Аудиовизуальный сервис, получивший письмо от Роскомнадзора, должен в течение двух месяцев предоставить документы, свидетельствующие о выполнении закона. В противном случае Роскомнадзор имеет право обратиться в суд и потребовать заблокировать доступ к сервису на территории России.

Топ-менеджеры Netflix рассматривают возможность выполнить требование российского закона, если будет такая необходимость, сказал собеседник Shopper's, обсуждавший с ними этот вопрос. У Netflix есть опыт работы в странах, где местное законодательство серьезно ограничивает действия контентных сервисов. Но везде Netflix старается либо самостоятельно, либо при помощи местных партнеров соответствовать этим требованиям, говорит он. В пример он приводит рынки Вьетнама и Малайзии.

Что касается ограничений по контенту, то механизм удаления контента, запрещенного для показа в России, один, говорит Казарян. Решение о наличии запрещенного контента принимает прокуратура, а удалить его нужно будет только после решения суда.

Представители Netflix и Роскомнадзора не ответили на запросы.