Производители и поставщики продуктов выступили против законопроекта о «российской полке»

Члены межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка (МЭС) и семь объединений производителей и поставщиков продуктов питания обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой не поддерживать законопроект о «российской полке». Как пишут «Ведомости» со ссылкой на копию письма от 27 мая, под письмом подписались Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), Национальная мясная ассоциация, Национальный союз хлебопечения, Национальный союз производителей молока (Союзмолоко), Рыбный союз и другие организации.

Законопроект «о российской полке» разработали в 2023 г. Согласно документу, торговые точки будут обязаны выделять часть пространства на полках под товары, произведенные в России или странах ЕАЭС. Министр промышленности и торговли Антон Алиханов в 2024 г. говорил, что на начальном этапе требования могут распространиться на косметику и бытовую химию, а затем — и на другие категории. Однако, по данным «Ведомостей», в версии законопроекта от 29 мая речь идет обо всех «непродовольственных национальных товарах». При этом производитель товаров, как и владелец товарных знаков, не должен находиться под контролем иностранных лиц.

Ассоциации указывают в письме, что законопроект о «российской полке» нарушает принцип свободы экономической деятельности, фактически вынуждая заключать договоры с конкретными производителями. Также подчеркивается, что продукция международных компаний, производимая в России, не получит преференций, несмотря на инвестиции, уплату налогов и использование отечественного сырья. В то же время товары из стран ЕАЭС попадут на полки.

Гендиректор «Союзмолока» Артем Белов предположил, что это может привести к дискриминации иностранных производителей и нанести ущерб смежным отраслям — таким как сельское хозяйство и переработка. В документе не учтены интересы компаний из СНГ и дружественных стран — о них не говорится в текущей версии, добавил председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов. Авторы письма также указывают на технические сложности: из-за разнообразия форматов и ассортимента выстроить единый операционный процесс во всех магазинах будет затруднительно.

Против инициативы ранее выступала ФАС. Там поясняли, что предприниматели не смогут оперативно поставлять отечественные товары в труднодоступные районы, поэтому требование о выделении квот будет обременительным и, вероятно, неисполнимым. В Минэкономразвития идею называли нереализуемой еще в 2023 г., а в 2025 г. вновь раскритиковали законопроект, указав, что предложенный критерий отечественного происхождения товара противоречит действующему законодательству.

2 июня Алиханов заявил, что «российские полки» могут внедрить на ограниченный срок. По его словам, сейчас законопроект находится в правительстве, в ближайшее время его планируется внести на рассмотрение в Госдуму.