Россия запрещает вывоз зерна и сахара из страны

Россия введет временный запрет на вывоз зерна и сахара. Вице-премьер Виктория Абрамченко завизировала «внесенные Минпромторгом акты по запрету вывоза» этих культур, сообщила она в своем Telegram-канале. Постановления об этом позднее подписал председатель правительства Михаил Мишустин, сказано на сайте правительства. Запрет экспорта белого сахара и сахара-сырца в третьи страны будет до 31 августа; пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — до 30 июня 2022 г.

По словам Абрамченко, это временная мера «для сохранения объемов внутри страны»: «Она позволит удержать цены и покрыть потребности внутренних потребителей и переработчиков».

Ранее «Коммерсантъ» сообщил, что 4 марта торговые сети на совещании в Минсельхозе предупредили о риске дефицита сахара из-за снижения поставок от сахарных заводов. После этого крупные ритейлеры начали ограничивать отпуск сахара. 

Дефицита сахара в РФ нет, перебои в торговле связаны с тем, что его придерживают посредники, считает статс-секретарь-замглавы Минпромторга Виктор Евтухов: «Просто организации, которые забирают его с заводов и должны поставлять в сети, фасовщики, они его переложили на склад и ждут, когда у нас сахар поднимется процентов на 50 в цене» (цитата по «Интерфаксу»).

Как будет ограничен экспорт

Запрет на экспортные поставки зерновых и сахара может быть введен уже во вторник, 15 марта, сообщил «Интерфаксу» представитель Минсельхоза. «Вывоз зерна в пределах квоты по отдельным лицензиям будет разрешен», — уточнила Абрамченко.

Временный запрет на экспорт зерновых не будет распространяться на вывоз по разовым лицензиям, сказано в пояснительной записке к проекту постановления, с которой ознакомился «Интерфакс». Такие лицензии экспортерам, получившим долю в квоте, дает Минпромторг. Квота действует с 15 февраля 2022 г., ее объем — 11 млн т, в том числе 8 млн т пшеницы. Она не распространяется на поставки в ЕАЭС. «Таким образом, под ограничения подпадает экспорт зерна в страны ЕАЭС», — сообщает агентство. Цель — не допустить «перетекания» зерна в государства - члены ЕАЭС и повысить эффективность ограничительных мер на зерновом рынке, говорится в документе.

За неполный сельскохозяйственный год с 1 июля 2021 г. по 10 марта 2022 г. Россия экспортировала 28,1 млн т зерна (-30,3% год к году, без учета поставок в ЕАЭС за январь-март). Экспорт пшеницы снизился на 30,9%, до 23 млн т. Также Россия поставила на экспорт 440 000 т сахара, по данным ФТС от Союзсахара. С августа 2021 г. (в этом месяце начинается сахарный сезон) по февраль 2022 г. из России экспортировано 250 000 т.

Как повлияет на мир

Россия — крупнейший мировой экспортер пшеницы. Главный вопрос — разрешит ли Россия исполнение уже заключенных контрактов, отмечает агентство Reuters. «Для импортеров, которые уже забронировали большие объемы российской пшеницы, Египта, Саудовской Аравии и Алжира, это [запрет на вывоз зерна по заключенным контрактам] было бы ужасной новостью. Азиатские импортеры также пострадали бы», — заявил агентству один из трейдеров.

Россия и Украина являются одними из главных мировых поставщиков продовольствия. Суммарно они поставляют около 12% всех калорий, которые продаются в мире, подсчитал Международный исследовательский институт продовольственной политики.

Происходящие в России и Украине события угрожают мировой продовольственной безопасности, опасается Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) ООН. До сих пор не ясно, cмогут ли другие страны-экспортеры заместить недостающие российские и украинские поставки зерновых, указывает гендиректор ФАО Цюй Дунъюй. По его словам, запасы пшеницы уже снижаются у Канады, а экспорт из США, Аргентины и других стран может быть ограничен правительствами, которые будут стараться покрыть внутренний спрос.

Среди основных покупателей российской пшеницы — Египет и Турция, но некоторые мировые регионы сильно зависят от поставок российской пшеницы. Например, страны Восточной Африки получают 90% импорта пшеницы из России и Украины, по данным аналитиков Всемирной продовольственной программы. Этот показатель доходит почти до 100% в Эритрее, до 66% — в Эфиопии.