Депутаты хотят провести первую за 25 лет реформу похоронного дела

Депутаты хотят внести в феврале в нижнюю палату парламента проект нового закона о похоронном деле в России, пишут «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к администрации президента, и источник в Госдуме. Речь идет о полной замене закона «О погребении и похоронном деле», действующем с 1996 г. 

Проект находится в стадии доработки, сообщила Светлана Разворотнева, зампред думского комитета по строительству и ЖКХ (к его ведению относится тематика законопроекта). 

Новый закон позволит защитить права граждан, которые потеряли близких, обеспечить государственный надзор и пресечь противоправные действия, считает зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов. 

Сейчас похоронное дело может осуществляться только специализированными службами, созданными органами местного самоуправления. Но фактически услуги по организации похорон может выполнять любой желающий, поскольку четких стандартов погребения и регламентов ритуальных услуг нет, говорит исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев Елена Андреева. 

Разработчики законопроекта предлагают порядок, когда юрлица и индивидуальные предприниматели получают разрешения от уполномоченного органа субъекта Федерации в сфере похоронного дела. Компании, получившие разрешения, внесут в специальный реестр, где будут указаны услуги и их стоимость. Подача заявок предусмотрена через региональные порталы госуслуг.  

Также предполагается создать реестр недобросовестных ритуальных служб: туда попадут компании, у которых отзовут разрешение. Будут применяться санкции к компаниям, которые незаконно получают информацию о смерти граждан или воруют их персональные данные, сказал источник в Госдуме. 

Руководитель похоронных домов «Журавли» Илья Болтунов опасается излишней бюрократизации, а также влияния административного ресурса: с его помощью можно избавиться от конкурентов, которым откажут в выдаче разрешения по надуманным основаниям. 

Согласно законопроекту, регионы обяжут провести инвентаризацию кладбищ, информацию о них внесут в еще один специальный реестр. Не исключено, что органы местного самоуправления смогут устанавливать тарифы на содержание кладбищ, подготовку и закапывание могил и другие услуги. Сейчас цены на рынке не регулируются, теперь предлагается федеральное регулирование, но содержательная часть, в том числе цены, будет определяться самими регионами, добавляет Андреева. 

В России пока нет частных кладбищ, но в новом законопроекте, по информации источников издания, упомянуто решение о создании частных мест захоронения. Категория кладбищенских земель выведена из оборота, поэтому потребуются изменения в Земельный кодекс, говорит Андреева. По ее мнению, частные кладбища должны быть объектами государственно-частного партнерства, как крематории.