Производителей обяжут утилизировать 100% упаковки с 2027 г.

Правительство России предлагает закрепить за производителем упаковки обязанность по утилизации 100% выпущенной продукции с 2027 г., сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на правительственном часе в Госдуме. Законопроект правительство рассмотрит на этой неделе, сообщается в Telegram-канале вице-премьера.

В марте на рассмотрение вынесли новую редакция законопроекта о расширенной ответственности производителей (РОП). Проект по сравнению с предыдущей версией подразумевает, что 100% норматив утилизации для упаковки будет введен с 1 января 2027 г., в 2025 г. будет действовать норматив в 55%, в 2026 г. — 75%. 

«Предложили прямо в законе установить обязанность по утилизации всего объема выпущенной упаковки с 1 января 2027 г. и ввели требования к утилизаторам — основным исполнителям РОП. Данный акт крайне необходим и отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами», — сказала Абрамченко.

Прежняя версия законопроекта предполагала, что повышение нормативов до 100% вступит в силу с 2025 г. Сейчас производители должны утилизировать 10-45% упаковки в зависимости от ее вида. 

Существующие инструменты РОП доказали свою неэффективность, считает Абрамченко. Новые механизмы поспособствуют сокращению отчетности и снижению затрат на основные функции, уверена она.

В январе участники рынка высказали опасения касательно одной из инициатив Минприроды по утилизации. Министерство предлагало взимать экологический сбор с импортеров до поступления товаров в продажу. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) и РАТЭК (продавцы бытовой техники) считают, что это может привести к задержкам в поставках и дефициту товаров. Ужесточение регулирования также может привести к росту цен поставляемых на российский рынок товаров, говорила руководитель Института развития предпринимательства и экономики Наталья Назарова.

Механизм РОП внедрен в России в 2014 г. Норматив утилизации в 5-10% появился в 2016-2017 г. только для некоторых товаров, но не затронул упаковку. С 2019 г. правительство запустило реформу РОП. Изначально предлагалось ввести ответственность производителя за утилизацию упаковки или уплату экосбора с 1 января 2022 г., но решение отложили.