X5 предлагает ввести льготы по НДС для готовой еды наравне с общепитом

В России необходимо ввести льготный НДС для готовой еды как минимум наравне с общепитом, заявила на «Неделе российского ритейла» директор по пищевой безопасности X5 Елена Крупская. Она включила это предложение в презентацию наряду с другими идеями законодательных изменений.

В России часть предприятий общепита освобождена от уплаты НДС. Это компании с выручкой до 3 млрд руб., соблюдающие специальные условия. Их два: доля доходов непосредственно от услуг общепита составляет не менее 70%, среднемесячная зарплата — не ниже средней по отрасли в регионе.

До конца 2026 г. этой льготой могут пользоваться организации и индивидуальные предприниматели из сферы общепита, применяющие упрощенную или патентную систему налогообложения с доходом меньше 60 млн руб. и долей общепита в выручке от 70%.

«Розничные магазины, а особенно такие крупные сети как X5 мягко говоря далеки от этих критериев», — прокомментировал Shopper’s инициативу председатель координационного совета Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) и основатель ресторанов «Мясо & рыба» Сергей Миронов. — Поэтому вряд ли к ним можно применить такие льготы. Ими пользуется сравнительно небольшой общепит. А, например, крупные сети платят полный НДС в размере 22%».

X5 также считает, что необходимо закрепить определение готовой еды в СанПиНе или другом нормативно-правовом документе, следует из презентации. Предложено также внести производство, хранение, транспортировку и реализацию готовой еды в общероссийский классификатор продукции в качестве самостоятельного вида деятельности. И, наконец, есть предложение внедрить единые стандарты пищевой безопасности готовой еды, в том числе для электронной коммерции и маркетплейсов.

У рестораторов своя точка зрения, что нужно унифицировать в правилах для общепита и торговых сетей, реализующих готовую еду. В ноябре ФРиО писала в Госдуму и просила устранить неравенство, сообщал РБК. Магазины фактически оказывают те же услуги — вплоть до организации зон приема пищи, но к ним применяются менее строгие нормы, чем к ресторанам и кафе. А продукция получается дешевле благодаря масштабам бизнеса ритейла и более мягкие требований к оборудованию, помещениям и процессу работы.

Правительство поручило Роспотребнадзору подготовить предложения по законодательному регулированию бизнеса по производству готовой еды. Нужно ввести четкое определение термина «готовая еда» и разделить продукцию, которая продается в магазинах и через доставку, и продукцию, реализуемую в кафе и ресторанах, говорил первый вице-премьер Денис Мантуров на госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в декабре 2025 г.

В марте на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект изменений в СанПиН для общепита, вводящий требования для готовой еды. Например, производство нельзя размещать в жилых зданиях. Готовая еда должна охлаждаться до 10° сразу после приготовления, а затем храниться при температуре не выше 6°. Условия хранения должны соблюдаться и при доставке готовой еды.

Готовится также и ГОСТ для готовой еды, его создает Роскачество совместно с Минпромторгом. В декабре 2025 г. разработчики показали первую версию стандарта.

Продажи готовой еды в России в 2025 г. выросли на 12% в натуральном выражении, до 1,31 млн т, приводили «Ведомости» данные NTech. Это почти вдвое ниже показателя 2024 г., когда рост составлял 20%.