Законопроект планировали внести в Госдуму еще осенью 2025 г.
Фото: magnit.com
Срок вступления в силу закона о «российской полке» перенесли на 1 марта 2027 г. Об этом говорится в последней версии законопроекта, которая есть в распоряжении Shopper's. Подлинность документа подтвердили руководители двух отраслевых ассоциаций поставщиков. Сейчас он проходит обсуждение в аппарате правительства, рассказал один из источников. В прошлой версии на портале проектов нормативных правовых актов стояла дата 1 марта 2026 г.
Законопроект планировали внести в Госдуму еще осенью 2025 г., говорил заместитель министра промышленности и торговли Роман Чекушов, однако этого не произошло. Shopper's направил запрос в пресс-службу правительства и Минпромторг.
Согласно тексту документа, вводится минимальная доля полочного пространства для непродовольственных отечественных товаров. Какую долю полки займут такие товары и какие именно товары войдут в список, определит правительство. На полках или ценниках должно быть указано, что это национальные товары. Их нужно будет размещать на уровне глаз — от 80 до 160 см от пола.
Читать также:
К непродовольственным национальным товарам относятся товары, которые соответствуют трем условиям. Во-первых, они произведены в России или в странах ЕАЭС (при условии, что эти страны не дискриминируют российские товары на своем рынке). Во-вторых, производство не находится под контролем иностранных лиц (исключение — юридические и физические лица государств-членов ЕАЭС). В-третьих, бренд не подконтролен иностранным лицам (с тем же исключением).
Правительство также установит порядок размещения отечественных товаров в интернете. Для маркетплейсов и онлайн-магазинов авторы законопроекта предлагают ввести особые правила. Если покупатель просто ищет товар, не указывая конкретный бренд, площадка должна первой показывать российские аналоги. А если пользователь выбрал иностранный бренд, сайт должен предложить ему похожий отечественный товар — рядом с ним в выдаче.
Законопроект не распространяется на торговые сети, онлайн-магазины и маркетплейсы с годовой выручкой до 2 млрд руб. По мнению авторов законопроекта, основной канал сбыта для отечественных товаров сейчас — малая и средняя розница, поэтому устанавливать для них квоты избыточно. Также под действие закона не попадают монобрендовые магазины и магазины беспошлинной торговли.
Подтверждать статус национальных товаров будет Торгово-промышленная палата и Роскачество. Вся подтвержденная номенклатура попадет в специальный раздел Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). Контролировать выполнение требований будет Роспотребнадзор. В дальнейшем для идентификации отечественных товаров на полке планируют использовать специальное ПО: достаточно будет навести камеру на товар или полку, чтобы получить данные из ГИСП.
Законопроект разработан для повышения технологического суверенитета России, конкурентоспособности отечественных непродовольственных товаров и снижения зависимости от импорта, говорится в пояснительной записке. По данным Минпромторга, доля импорта в непродовольственной рознице составляет 50–75%, что значительно выше, чем в продовольственном секторе (20–25%). Согласно статистике Росстата, ежегодно за рубеж уходит не менее 10 трлн руб. за непродовольственные потребительские товары.
Авторы законопроекта отмечают: по широкому перечню товаров есть сильные российские производства, конкурентные по всем параметрам, но их представленность в торговле мала, а мощности недозагружены. Они уверены, что как только отечественные производители получат достаточно места на полке рядом с иностранными брендами и дополнительное продвижение в онлайне, они начнут быстрее развиваться, инвестировать в производство, кадры и разработки.
Популярное