Минпромторг хочет приравнять маркетплейсы к торговым сетям и запретить им нанимать самозанятых

Минпромторг предложит приравнять маркетплейсы к торговым сетям и запретить им привлекать к работе самозанятых. Это следует из законопроекта о регулировании маркетплейсов, который разработал Минпромторг, с копией документа ознакомились «Ведомости». Представитель министерства подтвердил, что эти идеи обсуждаются, но когда планируется обсудить законопроект с профильными ассоциациями или подать в Госдуму, он не уточнил. По его словам, такое регулирование упорядочит работу площадок с контрагентами и усилит контроль за оборотом контрафакта и фальсификата на маркетплейсах.

Маркетплейсы, согласно регулированию Минпромторга, не смогут привлекать к работе самозанятых и должны будут «принимать меры», чтобы предприниматели, получившие статус самозанятых безосновательно, не могли торговать на площадке. Например, самозанятыми не могут быть предприниматели, которые перепродают товар, а не производят сами. В разработке проекта Минпромторга принимали участие глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов и председатель комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев, которые ранее представили собственный проект регулирования маркетплейсов, рассказал газете Гутенев.

Маркетплейсы чаще всего привлекают самозанятых для подработки в логистике — например, для разгрузки или как водителей, объяснил собеседник газеты в одном из маркетплейсов. Если закон примут, непонятно, где взять столько людей, готовых работать на таких вакансиях по трудовому договору, указывает советник «МЭФ Legal» Оксана Павлухина. Минпромторг хочет исключить схему, когда маркетплейсы заставляют сотрудников оформлять самозанятость, поскольку так они имеют пониженную налоговую ставку в 6% и не платят соцвзносов, отмечает ведущий аналитик направления «Логистика» Data Insight Сергей Семко. Но в условиях нехватки кадров идея дополнительных ограничений в найме ему «кажется непродуктивной».

Проверять добросовестность самозанятых должны не маркетплейсы, а выдающие этот статус органы, настаивает глава совета по электронной коммерции при Торгово-промышленной палате РФ Алексей Федоров. По его словам, площадки не смогут оценить, сделал ли самозанятый товар самостоятельно или купил в Китае.

Также, по проекту Минпромторга, пункты выдачи заказов признают торговыми объектами. Согласно этой формулировке, маркетплейсы станут торговыми сетями, так как сетью считается «совокупность двух и более торговых объектов» под одним брендом. Но это не учитывает специфику работы электронной торговли, говорит Семко. По его словам, главный смысл ограничения доли федеральный сетей в регионах в том, чтобы местные сети имели защиту от крупных игроков. Но ограничение развития федеральных маркетплейсов сделает невозможным бюджетную покупку в регионе, отчего пострадают местные жители, настаивает он. Также признание ПВЗ торговыми объектами заставит владельцев пунктов выдачи уплачивать налог на имущество по кадастровой стоимости, отметил юрист «Щекин и партнеры» Артем Кушнир.