Обязательная маркировка икры осетровых и лососевых рыб, правила для розничной торговли и общественного питания

С 1 мая 2024 г. в России стартовала обязательная маркировка икры осетровых и лососевых рыб для производителей и импортеров. А в 2025 г. нововведения уже дошли до розницы и общепита. Рассказываем, что нужно знать о маркировке икры участникам рынка, чтобы законно ею торговать.

◾ Зачем нужна маркировка икры

Маркировка — это нанесение на товар специального двухмерного кода, в котором зашита информация о нем. Участники рынка сканируют этот код — так данные об обороте продукции попадают в единую информационную систему «Честный знак». Это позволяет без труда отслеживать всю цепочку поставок: от производителя до прилавка в магазине или блюда в кафе.

Маркировка помогает в решении сразу нескольких задач:

● Защищает от фальшивок. Нелегальная добыча икры наносит урон национальным запасам, а производство без соблюдения санитарных норм создает опасность для здоровья людей.

● Делает прозрачной цепочку поставок. Сведения о производителе, сроке годности, перемещении икры фиксируются в системе Честный знак и в любой момент доступны контролирующим органам. Потребитель тоже может получить информацию о товаре — через приложение на смартфоне.

● Способствует борьбе с браконьерами. Поскольку рынок закрыт для нелегальной продукции, браконьеры не смогут сбывать икру, а значит, перестанут вылавливать рыбу.

● Помогает в пополнении бюджета. За счет вытеснения недобросовестной продукции легальные производители смогут наращивать обороты и прибыль — и в результате делать больше отчислений государству.

До вступления в действие маркировки, в январе 2024 г. НИФИ Минфина оценивал долю фальсифицированной икры на рынке в 20%, а Высшая школа экономики -- свыше 27%.

◾ Этапы и сроки обязательной маркировки икры

Маркировка икры осетровых и лососевых рыб проводится в несколько этапов:

1. С 15 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. действовал эксперимент по маркировке икры осетровых и лососевых рыб. В ходе него отрабатывались действия всех участников оборота.

2. 1 апреля 2024 г. стартовала регистрация в «Честном знаке» для участников рынка, производящих и импортирующих продукцию.

3. 1 мая 2024 г. началась обязательная маркировка для изготовителей и импортеров. К этому моменту они должны были зарегистрироваться в системе «Честный знак», сделать описание товаров в каталоге, настроить процессы по получению и нанесению кодов с подачей отчетности об этом.

4. 1 апреля 2025 г. введен объемно-сортовой учет для всех участников оборота. С этого момента розница и общепит передают по ЭДО (электронный документооборот) в систему маркировки данные о принятой икре от поставщика. В «Честном знаке» также фиксируется вывод икры из оборота — через кассу или другим способом.

5. С 1 октября 2025 г. для производителей и импортеров вводится автосверка объемов икры, отраженных в «Честном знаке» и в эВСД (электронный ветеринарный сопроводительный документ) в ГИС «Меркурий» — системе контроля товаров животного происхождения. Расхождение в цифрах не должно превышать 2%, иначе ввод товара в оборот будет запрещен.

6. С 1 июня 2026 г. для всех участников оборота стартует поштучный учет. Данные в систему об обороте и выводе из него икры нужно подавать по каждой банке.

◾ Какую икру нужно маркировать

Список морепродуктов, которые необходимо маркировать, приведен на платформе «Честный знак». К ним относится икра лососевая (красная) и осетровая (черная).

Чтобы разобраться, попадает ли ваша продукция под маркировку, ориентируйтесь на приведенные на сайте коды ТН ВЭД и ОКПД2.

В некоторых случаях маркировка икры не обязательна:

● Продукт готовится к экспорту или вывозится за границы ЕАЭС.

● Товар произведен не для продажи. Это выставочные или рекламные образцы, сделанные или ввезенные в РФ.

● Продукция куплена по сделке, которая связана с гостайной.

● Икру реализуют на развес и фасуют при клиенте. Если же продукт упаковывают без присутствия покупателя, например заранее в подсобном помещении, маркировка нужна.

◾ Кто должен заниматься маркировкой икры

Требования к обязательной маркировке красной и черной икры касаются всех, кто участвует в ее обороте: изготовителей, импортеров, продавцов опта и розницы, общепита.

Все участники должны быть зарегистрированы в системе Честный знак, на каждого из них возлагаются определенные обязанности. Например, производители должны заказывать маркировочные коды, наносить их на товар и вводить его в оборот. А розница подтверждать в системе приемку и списывать продукцию при каждой продаже.

Помимо Честного знака, работу с подконтрольной продукцией участники оборота также должны отражать в «Меркурии». Эти системы похожи — они отслеживают легальность икры и ее движение.

◾ Как работает маркировка икры для разных участников оборота

Правила по работе с маркированной икрой для всех участников рынка приведены в постановлении правительства РФ «Об утверждении правил маркировки икры…» (№2028 от 29.11.2023). Разберем схему их взаимодействия и путь продукции от производителя к розничному магазину или общепиту.

Производители и импортеры

Путь икры в системе маркировки начинается с производителя или импортера, которые вводят ее в оборот:

1. Оформляют продукцию в системе «Меркурий», формируют ВСД.

2. Заказывают коды в «Честном знаке» и наносят их на товар. Производитель занимается печатью этикеток с кодами и наклеиванием сам, импортер передает эти функции оптовику.

3. Оповещают «Честный знак», что запустили в оборот коды, и прикрепляют к ним ВСД.

4. При отгрузке продукции отправляют покупателю электронный УПД (универсальный передаточный документ). С 1 июня 2026 г. после введения поэкземплярного учета этот документ должен содержать перечень всех кодов с упаковок.

Оптовые покупатели и дистрибуторы

Эти участники оборота являются первыми покупателями в цепочке поставок, алгоритм их действий такой:

1. Получают от поставщика продукцию вместе с электронным УПД, сверяют данные.

2. Ставят подпись в УПД, тем самым передавая отчет в маркировочную систему. Теперь коды переходят на баланс оптовика (дистрибутора). Также они гасят ВСД в «Меркурии».

3. Фасуют и отгружают товар в розничную продажу. Действуют по той же схеме, что и поставщики, передавая следующему звену сформированные УПД и ВСД.

Розница и общепит

С 1 апреля 2025 г. в маркировке икры полноценно участвуют магазины, торговые сети, точки на рынках, кулинария, кафе, рестораны и другие предприятия розницы и общепита. Они не имеют права принимать от поставщика и продавать продукцию без кода или готовить блюда из нее.

А если розничные продавцы торгуют икрой на развес, упаковывая ее без покупателя, то они еще и должны самостоятельно маркировать контейнеры после фасовки перед выставлением на прилавок. Например, это нужно, если магазин покупает икру у поставщика в килограммовой упаковке, открывает ее, расфасовывает продукт по 100 г и размещает контейнеры на витрине.

При работе с икрой розница и общепит действуют так:

1. Принимают товар, сверяя коды в УПД и по факту.

2. Подтверждают приемку в «Честном знаке» и гасят ВСД в «Меркурии».

3. Через систему маркировки списывают товар при каждой продаже или фиксируют выбытие из оборота по другим причинам. На этом пункте остановимся подробнее.

В розничных магазинах икра списывается после каждой продажи через кассовую технику. Контрольно-кассовая техника должна быть подключена к ОФД (оператору фискальных данных):

1. Продавец считывает маркировочный код.

2. Икра вносится в чек.

3. В систему маркировки через ОФД поступают сведения о выбытии продукции из оборота.

В заведениях общепита, где готовят блюда с добавлением икры, продукт выводят из оборота не через кассовый аппарат, а путем списания для нужд производства. Для этого сканируют код с товара и списывают его в системе маркировки, указав причину «Для производственных нужд».

Вывод икры из оборота в рознице и общепите возможен и по многим другим причинам, например в связи с утилизацией, уничтожением, истечением срока годности и т. д. Для этого продукция также списывается в личном кабинете системы маркировки или через ЭДО, для чего формируется документ «Вывод из оборота» с указанием нужной причины.

Еще в системе маркировки может отражаться возврат товара. Если вы не принимаете всю привезенную продукцию, можно просто не подписывать УПД, и вся партия останется на балансе поставщика. А вот если вы уже подписали УПД, тем самым подтвердив приемку, то нужно оформить возвратный УПД с указанием количества возвращаемого товара и коды маркировки. Делается это в системе ЭДО или личном кабинете «Честного знака». Поставщик со своей стороны подписывает возвратный УПД.

◾ Как подготовить магазин или заведение общепита к маркировке

Если торговая точка уже работает с маркированной продукцией, сложной подготовки к торговле икрой не потребуется. Другое дело, если магазин или общепит еще не имели дел с маркированными товарами. В этом случае подготовка будет поэтапной:

1. Получите квалифицированную электронную подпись на руководителя компании. Она нужна и для регистрации в системе маркировки, и для дальнейшей работы с документами.

2. Оформите договор с ОФД. Убедитесь, что у оператора есть возможность интеграции с платформой «Честный знак» и ФНС, чтобы информация передавалась корректно.

3. При необходимости обновите ПО на компьютере и подключите ЭДО, которое интегрируется с системой маркировки.

4. Пройдите регистрацию в «Честном знаке».

5. Заключите договор с ЦРПТ и укажите группы товаров, с которыми будете работать.

6. Подготовьте кассу и оборудование, которые требуются для маркировки. Для продажи икры общепиту и рознице нужна онлайн-касса, поддерживающая ФФД 1.2. Также понадобится 2D-сканер для сканирования кодов.

Еще важно провести обучение персонала. Сотрудники должны знать, как работать с маркированными продуктами и вести отчетность в системе маркировки.

◾ Штрафы за нарушение правил маркировки

За несоблюдение правил реализации маркированной продукции возможна не только административная, но и уголовная ответственность. Согласно ст. 15.12 КоАП РФ, участники рынка могут получить штраф за отсутствие маркировки или нарушение требований к ней:

● за производство и ввод в оборот такой икры: до 10 000 руб. — должностные лица, до 100 000 руб. — компании;

● за торговлю: до 10 000 руб. — должностные лица, до 300 000 руб. — компании, до 4000 руб. — физлица.

Во всех случаях товары, продаваемые с нарушением, будут конфискованы.

За нарушение требований маркировки в крупном размере и продажу икры с поддельными кодами можно получить уголовное наказание по ч. 3 ст. 171.1 УК РФ:

● штраф до 400 000 руб. или равный зарплате или любому другому доходу обвиняемого за период до 2 лет;

● принудительные работы до 3 лет;

● лишение свободы до 3 лет, а также штрафные санкции на сумму до 80 000 руб. или равные сумме дохода обвиняемого за период до полугода.

◾ Частые вопросы

Можно ли продавать икру, если касса не работает с ОФД?

Если продавец работает в условиях, где не ловит интернет-связь, ККТ можно пользоваться без подключения к ОФД. Выводить продукты из оборота в таком случае нужно не через кассу, а самостоятельно через личный кабинет системы маркировки — в течение 30 дней после продажи. Причиной вывода указывается розничная продажа.

Куда клеить код, если банка икры находится в подарочной упаковке?

Наносите код маркировки прямо на подарочную упаковку — то есть на потребительскую тару, в которой товар будет передан покупателю при покупке.

Что делать, если нарушена целостность кода?

Просто заказать и наклеить новые коды на продукцию нельзя. Если код испорчен или потерялся, продукт выводят из оборота, отчитавшись об этом через платформу «Честный знак». Еще можно вернуть икру поставщику.

Как покупателю проверить качество икры по маркировке?

Проверку можно провести с помощью мобильного приложения «Честный знак», отсканировав код с упаковки товара. Так можно узнать настоящее место производства, производителя, срок годности и другую информацию.

Если компания решила торговать икрой, в какой срок нужно зарегистрироваться в системе маркировки?

Регистрацию в системе «Честный знак» нужно пройти в течение 7 календарных дней с даты изготовления, ввоза или начала продаж.

◾ Подытожим

В 2025 г. к остальным участникам оборота маркированной икры присоединились розничные магазины и заведения общественного питания. Чтобы торговать такими морепродуктами, нужно подключиться к системе «Честный знак», настроить ПО и кассу. Цель этих мер — сделать оборот икры прозрачным, защитить легальных производителей и продавцов от недобросовестных конкурентов, а потребителей — от некачественной продукции и подделок.